Fakta om udbudet
EU-nr
2016/S 031-050564
Offentliggjort
Udbudstype
Begrænset udbud
It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
Bekendtgørelse om indgåede kontrakter
Tjenesteydelser
Del I: Ordregivende myndighed
I.1)
Navn, adresser og kontaktpunkt(er)
Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling ved Styrelsen for It og Læring
Vester Voldgade 123
Kontaktpunkt(er): Styrelsen for It og Læring
Att: Christina Sommer
1552 København V
DANMARK
Telefon: +45 35878533
Mailadresse: rammekontrakt.koncernadministration@stil.dk
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse for den ordregivende myndighed: http://www.stil.dk
Elektronisk adgang til oplysninger: http://www.uvm.dk/Om-os/Ministeriets-udbud/Udbud-af-rammeaftale-om-koncernadministrative-applikationer
I.2)
Type ordregivende myndighed
Ministerium eller en anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan, herunder regionale eller lokale afdelinger
I.3)
Hovedaktivitet
Uddannelse
I.4)
Kontrakt indgås på andre ordregivende myndigheders vegne
Den ordregivende myndighed indkøber på andre ordregivende myndigheders vegne: nej
Del II: Kontraktens genstand
II.1)
Beskrivelse
II.1.1)
Betegnelse for kontrakten
Rammekontrakt om udvikling og vedligehold af applikationer under forretningsområdet: Koncernadministrative applikationer (Rammekontrakt om koncernadministrative applikationer).
II.1.2)
Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne
Tjenesteydelser
Tjenesteydelseskategori nr. 7: Edb-tjenesteydelser og hermed beslægtede tjenesteydelser
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: Danmark.
Tjenesteydelseskategori nr. 7: Edb-tjenesteydelser og hermed beslægtede tjenesteydelser
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: Danmark.
NUTS-kode DK0
II.1.3)
Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
Bekendtgørelsen vedrører udarbejdelse af en rammeaftale
II.1.4)
Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene
Ordregiver udbyder rammekontrakt om udvikling og vedligehold af applikationer under forretningsområdet: Koncernadministrative applikationer (Rammekontrakt om koncernadministrative applikationer).
Baggrund og formål med udbuddet:
Ordregiver varetager flere tværgående initiativer, herunder tværoffentlige, med henblik på at øge effekten og understøtte øget anvendelse af digitale redskaber inden for undervisningsområdet.
Ordregiver har i dag et antal applikationer, som videreudvikles og vedligeholdes af eksterne leverandører. Det er ordregivers ønske at samle nogle af disse anskaffelser under et antal overordnede rammekontrakter med et antal applikationer under hver kontrakt. Opdelingen sker efter forretningsområder, samtidig med at der tages hensyn til væsentlige sammenhænge mellem de enkelte applikationer.
Derfor udbyder ordregiver nu rammekontrakt vedrørende udvikling og vedligehold af nuværende og fremtidige applikationer under forretningsområdet: Koncernadministrative applikationer, dvs. fagapplikationer, der primært anvendes internt til at understøtte formål og myndighedsopgaver i Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling (MBUL). Applikationerne kan også have grænseflader til indberetning eller afhentning af data til og fra ministeriet.
Med indgåelsen af rammekontrakten ønsker ordregiver at forbedre leverandørstyringen og højne leverancekvaliteten.
Den udbudte opgave omfatter:
Denne rammekontrakt gælder udvikling og efterfølgende vedligehold af nye applikationer og videreudvikling og vedligehold af nuværende applikationer under forretningsområdet: Koncernadministrative applikationer.
Hovedydelserne under rammekontrakten er udvikling og vedligehold, administration, support, applikationsrelateret rådgivning og konsulentbistand samt anskaffelse af software.
Leverandørens leverance omfatter således følgende ydelser:
a) Udvikling og vedligehold — Dette omfatter blandt andet analyse, design, udvikling og videreudvikling, test, udbedring af fejl og mangler, udarbejdelse af dokumentation, klargøring til idriftsættelse og projektledelse tilknyttet udvikling og vedligehold.
b) Administration — Dette omfatter blandt andet løbende tværgående projektledelse, administration, koordinering, rapportering, vedligehold af egne kompetencer og etablering, drift og vedligehold af leverandørens egne miljøer og hjælpeværktøjer.
c) Support — Dette omfatter blandt andet applikationssupport, registrering af fejl og mangler, kvalificering af fejl og mangler og teknisk support (fx hjælp ved applikationsnedbrud eller gendannelse af applikationer og databaser).
d) Applikationsrelateret rådgivning og konsulentbistand — Dette omfatter blandt andet rådgivning og vejledning, bistand til dokumentation, bistand til brugeruddannelse, driftsstøtte og ad hoc-opgaver (f.eks. arkitekturanalyser, forretningsmæssige analyser og dataudtræk).
e) Anskaffelse af software — Dette omfatter ordregivers anskaffelse af software, som leverandøren eller tredjemand allerede har udviklet, og som leverandøren vælger at inddrage som led i udviklingen. Prissætning af software sker med udgangspunkt i benchmark udarbejdet af en uafhængig tredjemand, der supplerende skal kunne rådgive kunden om softwarens kvalitet.
Opgaven vil ligeledes omfatte løbende transitioner af ydelser fra nuværende leverandører samt ophørsydelser vedrørende overdragelse til ny leverandør, når kontrakten ophører. Det er desuden ordregivers plan at leverandøren udbedrer manglende systemdokumentation.
Leverandøren forudsættes ved behov at bistå med hjælp til ordregivers interne og eksterne driftspersonale jf. litra d), men egentlig applikationsdrift og infrastrukturdrift er ikke en del af opgaven.
Opgaverne ønskes løst i et tæt samarbejde mellem ordregiver og den fremtidige leverandør. Ordregiver ønsker i videst muligt omfang at drage nytte af leverandørens kompetencer og erfaring samt at sikre høj kvalitet af opgaveudførelsen. Ordregiver ønsker at anvende både agile og vandfaldsbaserede udviklingsmetoder i de udbudte opgaver. Derfor forudsættes det, at leverandøren er tilgængelig i nødvendigt omfang for arbejdssessioner, møder, workshops mv. på ordregivers adresser (København og Århus), hvor arbejdssproget vil være dansk.
Leverandørens opgaver kan variere i rammekontraktens løbetid.
Nuværende applikationer:
De nuværende applikationer under forretningsområdet: Koncernadministrative applikationer, er:
1. CØSA
2. Datafordeleren
3. FagNavision
4. INDB
5. PAS
6. Brevportalen
7. Regnskabsportalen
8. RAS
9. Uddannelsesadministration.dk
10. XPRS.
Nedenstående er en beskrivelse af hvordan applikationerne ser ud i dag, herunder angivelse af evt. versionsnumre. Det må imidlertid forventes, at der løbende bliver lavet ændringer fremover, idet applikationerne er i drift og konstant udvikles.
1. CØSA er MBUL's tilskudsberegningsapplikation, som foruden tilskudsberegning håndterer dataudvekslingen mellem de institutionsvendte applikationer og Navision Stat. Applikationen benyttes også ved bidragsopkrævning overfor kommuner på det frie skoleområde, dvs. friskoler, højskoler m.v. og udbetaling af tilskud på ca. 40 mia. per år til en række forskellige uddannelsesinstitutioner, f.eks. Frie Grundskoler, Folkehøjskoler, Efterskoler, Private gymnasier, Produktionsskoler og Professionshøjskoler.
I CØSA defineres desuden uddannelsesmodellen (uddannelsernes administrative regelsæt) og kontoplaner for MBUL's ressortområde. CØSA indeholder endvidere delapplikationer til definition af uddannelser, forbrugsopfølgning samt statistik.
CØSA udvikles p.t. i Oracle Forms v. 10 og Oracle Reports v. 10 og afvikles på en IAS Application server v. 10 og en Oracle database v. 10.
2. Datafordeleren er en database med grænseflade til mange applikationer. Datafordeleren fungerer f.eks. som mellemdatabase (transportdatabase) mellem flere af MBUL's centrale applikationer, hvor en fuld kopi af INDB kopieres over via et natligt batch-job, så CØSA, PAS og PULS kan trække institutionsdata herfra. Datafordeleren har også integration til FagNavision, hvorfra der trækkes økonomioplysninger om uddannelsesinstitutionernes kontoudtog, som institutionerne kan hente via Brevportalen. Applikationen indeholder desuden nogle views fra CØSA, som bruges til udtræk af økonomioplysninger til brug for bl.a. finanslovsarbejdet. Herudover fungerer Datafordeleren som modtagerdatabase af Institutionsregisteret for MBUL's øvrige applikationer.
Datafordeleren anvender en Oracle database v.10. P.t. bruges Oracle Discoverer som rapporteringsværktøj, men forventes erstattet af MS Excel. Datafordelerens replikeringsjobs er udviklet i PL/SQL.
3. FagNavision håndterer alle MBUL's tilskudsordninger og indeholder stamoplysninger om kreditorer og debitorer etc. Samtlige pulje- og tilskudsudbetalinger administreres i FagNavision før de videresendes til Navision Stat gennem fuld system-til-system integration. FagNavision henter desuden data fra Navision Stat hver nat, som bl.a. bruges til at danne rapporteringsbøger til brug for økonomiopfølgning i MBUL's departement og Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK). Rapporteringsbøgerne er opbygget som pivot-tabeller i MS Excel.
FagNavision er en modificeret kopi af Navision Stat og har ca. 40 brugere.
FagNavision bygger på Navision Stat v. 5.0 (MS Dynamics NAV 5.0 med C/AL) og driftsafvikles på en MS SQL databaseserver 2008. MS Excel (pivot-tabeller) bruges dertil som udtrækningsværktøj.
4. INDB (INDBeretningsportalen) er en web-portal, hvor uddannelsesinstitutioner, som ikke på alle områder kan anvende de elevadministrative applikationer såsom SIS, EASY m.fl., samt andre eksterne interessenter, kan foretage forskellige former for indberetninger til MBUL. Det er desuden muligt at søge tilskud til puljemidler via applikationen. INDB har pt. ca. 50 aktive indberetningsskemaer. INDB er en indberetningsportal, som videreformidler information til andre interne applikationer via direkte integration til bl.a. CØSA, PAS og PULS.
INDB udvikles p.t. i Dynamic SQL, Oracle PL/SQL WEB Toolkit v. 10, HTML Java scripts, Reports v. 10 og afvikles på en Oracle databaseserver v. 10 med PL/SQL Dynamic SQL og en IAS Application server v. 10. Det påtænkes dog at udskifte IAS Application server med Weblogic. INDB anvender også MS Excel.
5. PAS (PrøveAdministrationsSystemet) varetager administration af regler vedrørende folkeskolens prøver, herunder censorbeskikkelse og -løngrundlag. Applikationen fungerer som stamregister for prøverelevante uddannelsesinstitutioner, censorer, fag og prøver. PAS indeholder komplekse programmeringsrutiner, der automatisk, ud fra de i stamdata angivne kriterier, tildeler censorer til institutionerne i prøveperioderne. Når censorplanlægningen for en given termin er overstået udsendes informationsbreve, via masseforsendelse til trykkeri, til kommuner (98), grundskoler (ca. 1 800) og censorer (ca. 1 400). Informationsbrevene sendes pt. via Post Danmark som alm. post. Indberetninger til PAS foregår via INDB.
PAS udvikles p.t. i Oracle Forms og Reports v. 10. Dog er et enkelt modul udviklet i JDeveloper. Programmerne afvikles via en IAS Application server v. 10 og en Oracle database v.10.
6. Brevportalen giver uddannelsesinstitutionerne adgang til en samlet dokumentation af de tilskud, som de enkelte institutioner modtager fra MBUL, fx via tilskudsbreve, kontoudtog mv. Tilskudsbrevene er i pdf-format. Kontoudtog udtrækkes fra Navision Stat via MS Excel. Brevportalen understøtter desuden udtræk af tilskudsgrundlaget (posteringsdata) fra CØSA via MS Excel. Både institutioner og kommuner kan udtrække posteringsdata. Brevportalen indeholder endvidere kommunikation fra MBUL om indberetninger, tidsterminer etc.
Brevportalen udvikles p.t i Oracle Portal v. 10 og driftsafvikles via en IAS Application server v. 10. Det påtænkes dog at udskifte IAS Application server med Weblogic, men det er endnu ikke besluttet, hvorledes portaldelen skal understøttes.
Brevportalen anvender en Oracle database v. 10.
7. Regnskabsportalen er en webbaseret applikation, som håndterer indberetning af årsregnskaber fra de tilskudsberettigede uddannelsesinstitutioner samt stiller regnskabsdata til rådighed for offentligheden. Institutionerne godkender deres regnskaber via NemID.
Regnskabsportalen udvikles p.t. i WFC 4.5, C# 4.0 og 4.5, ASP.NET 4.0 og ASP.NET MVC 5, ASP.NET Web API 2, JavaScript/Jquery, Entity Framework 6.1 og SSRS (for rapporting). Applikationen driftafvikles på hhv. en MS Application server 2003 med IIS v. 6.0 og en MS Applications server 2008 med IIS v. 7.0. samt en MS SQL SERVER 2008 R2 med SQL Reporting Service 2008.
8. RAS er et RegnskabsAdministrativt Sagsbehandlingssystem, som primært håndterer MBUL's regnskabsgennemgang af tilskudsberettigede uddannelsesinstitutioners årsregnskaber. RAS har derfor en tæt snitflade til Regnskabsportalen. RAS understøtter bl.a. lettere sagsbehandling af regnskaber, en vis automatisering af regnskabsgennemgangen, status på regnskabsgennemgang og opsyn, dokumentation af regnskabsgennemgangen samt kommunikation med institutionerne via standardbreve, kvitteringsmail, rykker-flow, regnskabsgodkendelser mv.
RAS bygger på Microsoft Dynamics CRM. Det udvikles p.t. i MS Dynamics CRM 2013, C# 4.5, ASP.NET 2.0. RAS driftsafvikles på en MS Application server med IIS v. 7.0 og en MS SQL Server 2008 R2
9. Uddannelsesadministration.dk udstiller en web-baseret grænseflade til CØSA. I CØSA defineres uddannelsesmodellen (uddannelsernes administrative regelsæt), men nogle af uddannelsesmodellens data, fx uddannelsernes indhold, registreres og vedligeholdes af eksterne parter (faglige udvalg og efteruddannelsesudvalg) via Uddannelsesadministration.dk. Applikationen bruges primært af fagfolk til administration af arbejdsmarkedsuddannelser (AMU) og erhvervsuddannelser (EUD).
Uddannelsesadministration.dk benyttes desuden til: registrering af udlån af AMU-mål (eksempelvis lån af godkendelse til at udbyde truckførerkursus) på tværs af uddannelsesinstitutioner (en institutionsvendt funktion), registrering af EUD- og AMU-godkendelser (en MBUL-funktion), takstindplacering af AMU-mål (en MBUL-funktion) samt opslag i uddannelsesordninger og fælles kompetencebeskrivelser (en institutionsvendt funktion).
Endeligt anvendes Uddannelsesadministration.dk ved udbudsrunder, når institutionerne byder ind på hvilke uddannelser, de vil udbyde.
Udannelsesadministration.dk udvikles p.t. i MS .Net 4.0 og driftsafvikles på en MS IIS Application server 2003 v. 6.0 med .NET 4.0 og Crystal Reports samt en Oracle database v. 10.
10. XPRS er MBUL's eXsamens- og PRøveadministrative System for det gymnasiale niveau. XPRS understøtter MBUL's planlægning, udtrækning og forvaltning af prøver, hvor der skal pålægges central censur, dvs. deltagelse af en MBUL-beskikket censor i prøveafholdelsen. STUK modtager indberetninger fra uddannelsesinstitutionerne og udmelder fx censorallokeringer og prioriterede fagrækker, der decentralt bruges til at vælge den enkelte elevs eksamensfag. Fordelingen af censorer styres således også af XPRS.
XPRS udvikles p.t. i MS C# 2010 og MS .NET 4.0 og driftsafvikles på 2 separate miljøer, et udenfor firewall og et indenfor firewall. Hvert miljø består af en Oracle database v. 10 og en MS IIS Application server 2003 v. 6.0.
Applikationernes brugere er primært administrativt personale i MBUL, men nogle af applikationerne bruges også af eksterne parter.
Hertil kan komme andre af ordregivers applikationer under forretningsområdet: Koncernadministrative applikationer, såfremt ordregiver finder dette fordelagtigt på et tidspunkt efter rammekontraktens indgåelse.
Brug af rammekontrakten:
Ordregiver har ret, men ikke pligt til at anvende rammekontrakten. Rammekontrakten er således ikke eksklusiv for leverandøren.
Baggrund og formål med udbuddet:
Ordregiver varetager flere tværgående initiativer, herunder tværoffentlige, med henblik på at øge effekten og understøtte øget anvendelse af digitale redskaber inden for undervisningsområdet.
Ordregiver har i dag et antal applikationer, som videreudvikles og vedligeholdes af eksterne leverandører. Det er ordregivers ønske at samle nogle af disse anskaffelser under et antal overordnede rammekontrakter med et antal applikationer under hver kontrakt. Opdelingen sker efter forretningsområder, samtidig med at der tages hensyn til væsentlige sammenhænge mellem de enkelte applikationer.
Derfor udbyder ordregiver nu rammekontrakt vedrørende udvikling og vedligehold af nuværende og fremtidige applikationer under forretningsområdet: Koncernadministrative applikationer, dvs. fagapplikationer, der primært anvendes internt til at understøtte formål og myndighedsopgaver i Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling (MBUL). Applikationerne kan også have grænseflader til indberetning eller afhentning af data til og fra ministeriet.
Med indgåelsen af rammekontrakten ønsker ordregiver at forbedre leverandørstyringen og højne leverancekvaliteten.
Den udbudte opgave omfatter:
Denne rammekontrakt gælder udvikling og efterfølgende vedligehold af nye applikationer og videreudvikling og vedligehold af nuværende applikationer under forretningsområdet: Koncernadministrative applikationer.
Hovedydelserne under rammekontrakten er udvikling og vedligehold, administration, support, applikationsrelateret rådgivning og konsulentbistand samt anskaffelse af software.
Leverandørens leverance omfatter således følgende ydelser:
a) Udvikling og vedligehold — Dette omfatter blandt andet analyse, design, udvikling og videreudvikling, test, udbedring af fejl og mangler, udarbejdelse af dokumentation, klargøring til idriftsættelse og projektledelse tilknyttet udvikling og vedligehold.
b) Administration — Dette omfatter blandt andet løbende tværgående projektledelse, administration, koordinering, rapportering, vedligehold af egne kompetencer og etablering, drift og vedligehold af leverandørens egne miljøer og hjælpeværktøjer.
c) Support — Dette omfatter blandt andet applikationssupport, registrering af fejl og mangler, kvalificering af fejl og mangler og teknisk support (fx hjælp ved applikationsnedbrud eller gendannelse af applikationer og databaser).
d) Applikationsrelateret rådgivning og konsulentbistand — Dette omfatter blandt andet rådgivning og vejledning, bistand til dokumentation, bistand til brugeruddannelse, driftsstøtte og ad hoc-opgaver (f.eks. arkitekturanalyser, forretningsmæssige analyser og dataudtræk).
e) Anskaffelse af software — Dette omfatter ordregivers anskaffelse af software, som leverandøren eller tredjemand allerede har udviklet, og som leverandøren vælger at inddrage som led i udviklingen. Prissætning af software sker med udgangspunkt i benchmark udarbejdet af en uafhængig tredjemand, der supplerende skal kunne rådgive kunden om softwarens kvalitet.
Opgaven vil ligeledes omfatte løbende transitioner af ydelser fra nuværende leverandører samt ophørsydelser vedrørende overdragelse til ny leverandør, når kontrakten ophører. Det er desuden ordregivers plan at leverandøren udbedrer manglende systemdokumentation.
Leverandøren forudsættes ved behov at bistå med hjælp til ordregivers interne og eksterne driftspersonale jf. litra d), men egentlig applikationsdrift og infrastrukturdrift er ikke en del af opgaven.
Opgaverne ønskes løst i et tæt samarbejde mellem ordregiver og den fremtidige leverandør. Ordregiver ønsker i videst muligt omfang at drage nytte af leverandørens kompetencer og erfaring samt at sikre høj kvalitet af opgaveudførelsen. Ordregiver ønsker at anvende både agile og vandfaldsbaserede udviklingsmetoder i de udbudte opgaver. Derfor forudsættes det, at leverandøren er tilgængelig i nødvendigt omfang for arbejdssessioner, møder, workshops mv. på ordregivers adresser (København og Århus), hvor arbejdssproget vil være dansk.
Leverandørens opgaver kan variere i rammekontraktens løbetid.
Nuværende applikationer:
De nuværende applikationer under forretningsområdet: Koncernadministrative applikationer, er:
1. CØSA
2. Datafordeleren
3. FagNavision
4. INDB
5. PAS
6. Brevportalen
7. Regnskabsportalen
8. RAS
9. Uddannelsesadministration.dk
10. XPRS.
Nedenstående er en beskrivelse af hvordan applikationerne ser ud i dag, herunder angivelse af evt. versionsnumre. Det må imidlertid forventes, at der løbende bliver lavet ændringer fremover, idet applikationerne er i drift og konstant udvikles.
1. CØSA er MBUL's tilskudsberegningsapplikation, som foruden tilskudsberegning håndterer dataudvekslingen mellem de institutionsvendte applikationer og Navision Stat. Applikationen benyttes også ved bidragsopkrævning overfor kommuner på det frie skoleområde, dvs. friskoler, højskoler m.v. og udbetaling af tilskud på ca. 40 mia. per år til en række forskellige uddannelsesinstitutioner, f.eks. Frie Grundskoler, Folkehøjskoler, Efterskoler, Private gymnasier, Produktionsskoler og Professionshøjskoler.
I CØSA defineres desuden uddannelsesmodellen (uddannelsernes administrative regelsæt) og kontoplaner for MBUL's ressortområde. CØSA indeholder endvidere delapplikationer til definition af uddannelser, forbrugsopfølgning samt statistik.
CØSA udvikles p.t. i Oracle Forms v. 10 og Oracle Reports v. 10 og afvikles på en IAS Application server v. 10 og en Oracle database v. 10.
2. Datafordeleren er en database med grænseflade til mange applikationer. Datafordeleren fungerer f.eks. som mellemdatabase (transportdatabase) mellem flere af MBUL's centrale applikationer, hvor en fuld kopi af INDB kopieres over via et natligt batch-job, så CØSA, PAS og PULS kan trække institutionsdata herfra. Datafordeleren har også integration til FagNavision, hvorfra der trækkes økonomioplysninger om uddannelsesinstitutionernes kontoudtog, som institutionerne kan hente via Brevportalen. Applikationen indeholder desuden nogle views fra CØSA, som bruges til udtræk af økonomioplysninger til brug for bl.a. finanslovsarbejdet. Herudover fungerer Datafordeleren som modtagerdatabase af Institutionsregisteret for MBUL's øvrige applikationer.
Datafordeleren anvender en Oracle database v.10. P.t. bruges Oracle Discoverer som rapporteringsværktøj, men forventes erstattet af MS Excel. Datafordelerens replikeringsjobs er udviklet i PL/SQL.
3. FagNavision håndterer alle MBUL's tilskudsordninger og indeholder stamoplysninger om kreditorer og debitorer etc. Samtlige pulje- og tilskudsudbetalinger administreres i FagNavision før de videresendes til Navision Stat gennem fuld system-til-system integration. FagNavision henter desuden data fra Navision Stat hver nat, som bl.a. bruges til at danne rapporteringsbøger til brug for økonomiopfølgning i MBUL's departement og Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK). Rapporteringsbøgerne er opbygget som pivot-tabeller i MS Excel.
FagNavision er en modificeret kopi af Navision Stat og har ca. 40 brugere.
FagNavision bygger på Navision Stat v. 5.0 (MS Dynamics NAV 5.0 med C/AL) og driftsafvikles på en MS SQL databaseserver 2008. MS Excel (pivot-tabeller) bruges dertil som udtrækningsværktøj.
4. INDB (INDBeretningsportalen) er en web-portal, hvor uddannelsesinstitutioner, som ikke på alle områder kan anvende de elevadministrative applikationer såsom SIS, EASY m.fl., samt andre eksterne interessenter, kan foretage forskellige former for indberetninger til MBUL. Det er desuden muligt at søge tilskud til puljemidler via applikationen. INDB har pt. ca. 50 aktive indberetningsskemaer. INDB er en indberetningsportal, som videreformidler information til andre interne applikationer via direkte integration til bl.a. CØSA, PAS og PULS.
INDB udvikles p.t. i Dynamic SQL, Oracle PL/SQL WEB Toolkit v. 10, HTML Java scripts, Reports v. 10 og afvikles på en Oracle databaseserver v. 10 med PL/SQL Dynamic SQL og en IAS Application server v. 10. Det påtænkes dog at udskifte IAS Application server med Weblogic. INDB anvender også MS Excel.
5. PAS (PrøveAdministrationsSystemet) varetager administration af regler vedrørende folkeskolens prøver, herunder censorbeskikkelse og -løngrundlag. Applikationen fungerer som stamregister for prøverelevante uddannelsesinstitutioner, censorer, fag og prøver. PAS indeholder komplekse programmeringsrutiner, der automatisk, ud fra de i stamdata angivne kriterier, tildeler censorer til institutionerne i prøveperioderne. Når censorplanlægningen for en given termin er overstået udsendes informationsbreve, via masseforsendelse til trykkeri, til kommuner (98), grundskoler (ca. 1 800) og censorer (ca. 1 400). Informationsbrevene sendes pt. via Post Danmark som alm. post. Indberetninger til PAS foregår via INDB.
PAS udvikles p.t. i Oracle Forms og Reports v. 10. Dog er et enkelt modul udviklet i JDeveloper. Programmerne afvikles via en IAS Application server v. 10 og en Oracle database v.10.
6. Brevportalen giver uddannelsesinstitutionerne adgang til en samlet dokumentation af de tilskud, som de enkelte institutioner modtager fra MBUL, fx via tilskudsbreve, kontoudtog mv. Tilskudsbrevene er i pdf-format. Kontoudtog udtrækkes fra Navision Stat via MS Excel. Brevportalen understøtter desuden udtræk af tilskudsgrundlaget (posteringsdata) fra CØSA via MS Excel. Både institutioner og kommuner kan udtrække posteringsdata. Brevportalen indeholder endvidere kommunikation fra MBUL om indberetninger, tidsterminer etc.
Brevportalen udvikles p.t i Oracle Portal v. 10 og driftsafvikles via en IAS Application server v. 10. Det påtænkes dog at udskifte IAS Application server med Weblogic, men det er endnu ikke besluttet, hvorledes portaldelen skal understøttes.
Brevportalen anvender en Oracle database v. 10.
7. Regnskabsportalen er en webbaseret applikation, som håndterer indberetning af årsregnskaber fra de tilskudsberettigede uddannelsesinstitutioner samt stiller regnskabsdata til rådighed for offentligheden. Institutionerne godkender deres regnskaber via NemID.
Regnskabsportalen udvikles p.t. i WFC 4.5, C# 4.0 og 4.5, ASP.NET 4.0 og ASP.NET MVC 5, ASP.NET Web API 2, JavaScript/Jquery, Entity Framework 6.1 og SSRS (for rapporting). Applikationen driftafvikles på hhv. en MS Application server 2003 med IIS v. 6.0 og en MS Applications server 2008 med IIS v. 7.0. samt en MS SQL SERVER 2008 R2 med SQL Reporting Service 2008.
8. RAS er et RegnskabsAdministrativt Sagsbehandlingssystem, som primært håndterer MBUL's regnskabsgennemgang af tilskudsberettigede uddannelsesinstitutioners årsregnskaber. RAS har derfor en tæt snitflade til Regnskabsportalen. RAS understøtter bl.a. lettere sagsbehandling af regnskaber, en vis automatisering af regnskabsgennemgangen, status på regnskabsgennemgang og opsyn, dokumentation af regnskabsgennemgangen samt kommunikation med institutionerne via standardbreve, kvitteringsmail, rykker-flow, regnskabsgodkendelser mv.
RAS bygger på Microsoft Dynamics CRM. Det udvikles p.t. i MS Dynamics CRM 2013, C# 4.5, ASP.NET 2.0. RAS driftsafvikles på en MS Application server med IIS v. 7.0 og en MS SQL Server 2008 R2
9. Uddannelsesadministration.dk udstiller en web-baseret grænseflade til CØSA. I CØSA defineres uddannelsesmodellen (uddannelsernes administrative regelsæt), men nogle af uddannelsesmodellens data, fx uddannelsernes indhold, registreres og vedligeholdes af eksterne parter (faglige udvalg og efteruddannelsesudvalg) via Uddannelsesadministration.dk. Applikationen bruges primært af fagfolk til administration af arbejdsmarkedsuddannelser (AMU) og erhvervsuddannelser (EUD).
Uddannelsesadministration.dk benyttes desuden til: registrering af udlån af AMU-mål (eksempelvis lån af godkendelse til at udbyde truckførerkursus) på tværs af uddannelsesinstitutioner (en institutionsvendt funktion), registrering af EUD- og AMU-godkendelser (en MBUL-funktion), takstindplacering af AMU-mål (en MBUL-funktion) samt opslag i uddannelsesordninger og fælles kompetencebeskrivelser (en institutionsvendt funktion).
Endeligt anvendes Uddannelsesadministration.dk ved udbudsrunder, når institutionerne byder ind på hvilke uddannelser, de vil udbyde.
Udannelsesadministration.dk udvikles p.t. i MS .Net 4.0 og driftsafvikles på en MS IIS Application server 2003 v. 6.0 med .NET 4.0 og Crystal Reports samt en Oracle database v. 10.
10. XPRS er MBUL's eXsamens- og PRøveadministrative System for det gymnasiale niveau. XPRS understøtter MBUL's planlægning, udtrækning og forvaltning af prøver, hvor der skal pålægges central censur, dvs. deltagelse af en MBUL-beskikket censor i prøveafholdelsen. STUK modtager indberetninger fra uddannelsesinstitutionerne og udmelder fx censorallokeringer og prioriterede fagrækker, der decentralt bruges til at vælge den enkelte elevs eksamensfag. Fordelingen af censorer styres således også af XPRS.
XPRS udvikles p.t. i MS C# 2010 og MS .NET 4.0 og driftsafvikles på 2 separate miljøer, et udenfor firewall og et indenfor firewall. Hvert miljø består af en Oracle database v. 10 og en MS IIS Application server 2003 v. 6.0.
Applikationernes brugere er primært administrativt personale i MBUL, men nogle af applikationerne bruges også af eksterne parter.
Hertil kan komme andre af ordregivers applikationer under forretningsområdet: Koncernadministrative applikationer, såfremt ordregiver finder dette fordelagtigt på et tidspunkt efter rammekontraktens indgåelse.
Brug af rammekontrakten:
Ordregiver har ret, men ikke pligt til at anvende rammekontrakten. Rammekontrakten er således ikke eksklusiv for leverandøren.
II.1.5)
CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
72000000, 72200000, 72250000, 72266000
II.1.6)
Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb
Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: ja
II.2)
Kontraktens/kontrakternes endelige samlede værdi
II.2.1)
Kontraktens/kontrakternes endelige samlede værdi
Værdi: 37 152 614 DKK
Eksklusive moms
Eksklusive moms
Del IV: Procedure
IV.1)
Type procedure
IV.1.1)
Type procedure
Begrænset
IV.2)
Tildelingskriterier
IV.2.1)
Tildelingskriterier
Det økonomisk mest fordelagtige bud vurderet på grundlag af
1. Økonomi. Vægtning 30
2. Ydelsens kvalitet. Vægtning 30
3. Leverancesikkerhed. Vægtning 25
4. Transition. Vægtning 15
1. Økonomi. Vægtning 30
2. Ydelsens kvalitet. Vægtning 30
3. Leverancesikkerhed. Vægtning 25
4. Transition. Vægtning 15
IV.2.2)
Oplysninger om elektronisk auktion
Der er anvendt elektronisk auktion:: nej
IV.3)
Administrative oplysninger
IV.3.1)
Sagsnummer hos den ordregivende myndighed
15-1221-0032
IV.3.2)
Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt?
Udbudsbekendtgørelse
Bekendtgørelsens nummer i EUT: 2015/S 157-288957 af 15.8.2015
Del V: Kontrakttildeling
V.1)
Dato for beslutningen om kontrakttildeling:
29.1.2016
V.2)
Oplysninger om tilbud
Antal modtagne bud: 4
V.3)
Navn og adresse på den økonomiske aktør, som der er truffet afgørelse om at indgå kontrakt med
CGI Danmark A/S
Lautruphøj 10
2750 Ballerup
DANMARK
Telefon: +45 44784000
Internetadresse: http://www.cgi.dk/
Fax: +45 44784001
V.4)
Oplysninger om kontraktens værdi
Kontraktens endelige samlede værdi:
Værdi: 37 152 614 DKK
Eksklusive moms
Værdi: 37 152 614 DKK
Eksklusive moms
V.5)
Oplysninger om underentreprise
Kontrakten forventes at ville blive givet i underentreprise: nej
Del VI: Supplerende oplysninger
VI.1)
Oplysninger om EU-midler
Kontrakten vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
VI.2)
Yderligere oplysninger:
Kontraktværdien som angivet i punkt II.2.1) og punkt V.4) er udtryk for den evalueringstekniske kontraktsum.
VI.3)
Klageprocedurer
VI.3.1)
Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
2100 København Ø
DANMARK
Mailadresse: klfu@erst.dk
Telefon: +45 35291000
Internetadresse: http://www.klfu.dk
Fax: +45 33307799
Organ med ansvar for mæglingsprocedurerne
Der findes ikke noget mæglingsorgan i Danmark
VI.3.2)
Indgivelse af klager
I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
— Ved indgåelse af kontrakt) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
— Ved indgåelse af rammeaftale) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2.
— Ved indgåelse af kontrakt baseret på rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystemer er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.3.1).
Præcise oplysninger om klagefrist(er): I henhold til lov om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
— Ved indgåelse af kontrakt) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
— Ved indgåelse af rammeaftale) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2.
— Ved indgåelse af kontrakt baseret på rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystemer er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.3.1).
Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.klfu.dk
VI.3.3)
Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
DANMARK
Mailadresse: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: http://www.kfst.dk
Fax: +45 41715100
VI.4)
Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
10.2.2016