23948sdkhjf

Fakta om udbudet

EU-nr
2016/S 123-220200
Offentliggjort
29.06.2016

Udbyder

Brugerklubben SBSYS

Vindere

EU-udbud med forhandling af IT-tjenesteydelser i form af udvikling og vedligeholdelse af IT-systemet SBSYS ESDH

(18.11.2016)
Miracle A/S
Borupvang 2C
2750 Ballerup

EU-udbud med forhandling af IT-tjenesteydelser i form af udvikling og vedligeholdelse af IT-systemet SBSYS ESDH


Brugerklubben SBSYS

Udbudsbekendtgørelse

Tjenesteydelser

Direktiv 2014/24/EU

Del I: Ordregivende myndighed

I.1) Navn og adresser
Brugerklubben SBSYS
33734476
c/o Ishøj Kommune, Ishøj Store Torv 20
Ishøj
2635
Danmark
Kontaktperson: Gitte Amdi
E-mail: 38987@ishoj.dk
NUTS-kode: DK0

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: http://sbsys.dk/

I.1) Navn og adresser
Alle nuværende eller potentielle medlemmer og licensholdere af Brugerklubben SBSYS
c/o Ishøj Kommune, Ishøj Store Torv 20
Ishøj
Danmark
Kontaktperson: Gitte Amdi
E-mail: 38987@ishoj.dk
NUTS-kode: DK0

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: http://sbsys.dk/

I.2) Fælles udbud
Kontrakten omfatter fælles udbud
Kontrakten tildeles af en indkøbscentral
I.3) Kommunikation
Udbudsmaterialet er gratis, ubegrænset og fuldt tilgængeligt på: http://sbsys.dk/
Yderligere oplysninger fås på den ovennævnte adresse
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til følgende adresse:
Tolstrup & Hvilsted
Myntevej 5
Randers
8920
Danmark
Kontaktperson: Kristian Ax
E-mail: kontakt@tohv.dk
NUTS-kode: DK042

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: http://www.tolstruphvilsted.dk/

I.4) Type ordregivende myndighed
Anden type: brugerklubben SBSYS er en forening for fællesoffentligt samarbejde, og består af en række offentlige organisationer
I.5) Hovedaktivitet
Anden aktivitet: indkøbscentral

Del II: Genstand

II.1) Udbuddets omfang
II.1.1) Betegnelse:

 

EU-udbud med forhandling af IT-tjenesteydelser i form af udvikling og vedligeholdelse af IT-systemet SBSYS ESDH.

 

II.1.2) Hoved-CPV-kode
72000000
II.1.3) Kontrakttype
Tjenesteydelser
II.1.4) Kort beskrivelse:

 

Udbuddet foretages af Brugerklubben SBSYS, men på vegne af en række ordregivende myndigheder i fællesskab.

Ordregiver er:

— Brugerklubben SBSYS

— De offentlige myndigheder, som er medlemmer af Brugerklubben SBSYS

— De offentlige myndigheder, organisationer og virksomheder, som har indgået en licensaftale med Brugerklubben SBSYS, og

— En række potentielle licensholdere/medlemmer af Brugerklubben SBSYS.

Nærværende udbud består af følgende dele:

1. En Leverance, som konsoliderer SBSYS-systemet og som udmunder i SBSYS-leverandørens overtagelse af ansvaret for det eksisterende SBSYS-system fra den nuværende leverandør. SBSYS-systemet skal herefter leve op til de nonfunktionelle krav, som stilles.

2. En udviklingsret til løbende videreudvikling og nyudvikling i form af primært agile udviklingsprojekter.

3. Vedligeholdelse med support af SBSYS-systemet i rammeaftaleperioden.

De udbudte ydelser er nærmere beskrevet i Rammeaftalen og Rammeaftalebilagene.

 

II.1.5) Anslået samlet værdi
Værdi eksklusive moms: 30 000 000.00 DKK
II.1.6) Oplysninger om delkontrakter
Kontrakten er opdelt i delkontrakter: nej
II.2) Beskrivelse
II.2.1) Betegnelse:
II.2.2) Supplerende CPV-kode(r)
72230000
72220000
72250000
72000000
II.2.3) Udførelsessted
NUTS-kode: DK0
II.2.4) Beskrivelse af udbuddet:

 

Nærværende udbud vedrører Brugerklubben SBSYS ønske om konkurrenceudsættelse af udvikling og vedligeholdelse af SBSYS ESDH på vegne af nuværende og potentielle medlemmer og licensholdere.

Brugerklubben SBSYS gennemfører i 2016 tre udbud med i alt 4 rammeaftaler, som også har til formål at understøtte og virkeliggøre Brugerklubbens strategiske mål om at have flere leverandører og partnerskaber.

Udbuddene omhandler følgende ydelser:

— Udbud 1 SBSYS-porteføljen — support, vedligehold og videreudvikling. Den forventede rammeaftalesum vil være på 20 — 30 000 000 DKK. Dette vedrører nærværende udbud.

— Udbud 2 SBSIP-porteføljen — support, vedligehold og videreudvikling. Den forventede rammeaftalesum vil være på 16 — 24 000 000 DKK.

— Udbud 3, Delaftale 1 Implementerings- og applikationsdriftsydelser — teknisk og organisatorisk implementering, procesunderstøttelse og rådgivning. Den forventede rammeaftalesum vil være på 25 — 40 000 000 DKK.

— Udbud 3, Delaftale 2 Arkivering. Den forventede rammeaftalesum vil være på 5 — 15 000 000 DKK.

Brugerklubben SBSYS ønsker at opbygge tætte og tillidsbaserede leverandørsamarbejder med en portefølje af markedsledende leverandører, som bistår Brugerklubben SBSYS med at realisere målet om en sammenhængende digital forvaltning. Det er et fokuspunkt og stort behov for Brugerklubben SBSYS, at kommende leverandører indgår i agile udviklingsprojekter og løbende leverer værdi til Brugerklubben SBSYS' medlemmer og licensholdere gennem iterativ udvikling.

Brugerklubben SBSYS fungerer som indkøbscentral og vil på vegne af de ordregivende myndigheder foretage de konkrete indkøb under Rammeaftalen.

De offentlige myndigheder, offentlige organisationer og offentlige virksomheder, som deltager i udbuddet enten som (nuværende eller potentielle) medlemmer af Brugerklubben SBSYS eller som (nuværende eller potentielle) licensholdere, er alle opregnet i rammeaftalebilag 16, som findes på sbsys.dk

Formålet med forhandlingen er at vise deltagende tilbudsgivere den »rette vej«. Der vil blive givet saglig feedback til de deltagende tilbudsgivere til opnå optimering af de indledende afgivne tilbud. Gennem dialogen og forhandlingerne er det formålet, at forståelsen hos begge parter øges for opgavens karakter, udfordringer og vilkår.

Forhandlingen forventes gennemført som et kortvarigt forløb, hvor Ordregiver forhandler om forbedringer og præciseringer i tilbudsgivers indledende tilbud. Ordregiver er opmærksom på, at værdien og ressourceforbruget er til stede i forhandlingen, hvorfor det er Ordregivers hensigt at optimere begge parters tids- og ressourceforbrug mest muligt.

Tilbudsgiverne afgiver et skriftligt indledende tilbud, som skal danne grundlag for den eventuelle efterfølgende forhandling, og som i sidste ende skal føre til afgivelse af endeligt og bindende tilbud.

Ordregiver forbeholder sig ret til at antage det indledende tilbud,

Ordregiver udsender forud for forhandlingsmødet kort notat om evalueringen af det indledende tilbud. Notatet indeholder tilbudsgivers styrker og svagheder samt eventuelle forbehold for udbudsmaterialets indhold. Med forbehold menes beskrivelser, som kan eller skal føre til ukonditionsmæssighed, såfremt forbeholdet genfremsættes i det endelige tilbud. Tilbudsgiver vil have mulighed for kommentere på denne for eventuelle faktuelle fejl i notatet. Såfremt der er fejl, vil dette være et emne til drøftelse.

 

II.2.5) Tildelingskriterier
Prisen er ikke det eneste tildelingskriterium og alle kriterier er udelukkende anført i udbudsdokumenterne
II.2.6) Anslået værdi
II.2.7) Varighed af kontrakten, rammeaftalen eller det dynamiske indkøbssystem
Varighed i måneder: 36
Denne kontrakt kan forlænges: ja
Beskrivelse af forlængelser:

 

Kan forlængelse i op til 12 måneder.

 

II.2.9) Oplysning om begrænsningen af antallet af ansøgere, der vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage
Forventet antal ansøgere: 4
Objektive kriterier for valg af det begrænsede antal ansøgere:

 

Blandt de prækvalifikationsansøgere, som opfylder dokumentationskrav, udvælges på et objektivt og sagligt grundlag op til 4 ansøgere, som opfordres til at afgive indledende tilbud i forhandlingsfasen.

Udvælgelsen sker på baggrund af indholdet i ansøgernes beskrivelser af referencerne, hvor Ordregiver vil udvælge de 4 ansøgere, som vurderes at have fremvist de mest sammenlignelige referencer ud fra den udbudte opgave.

Ordregiver vil vurdere hver reference på følgende punkter:

— Kontraktsummen, en kontraktsum der ligger mellem 10 — 50 000 000 DKK vil blive tillagt positiv værdi

— Referencen viser erfaring med vedligeholdelse og udvikling af programmel, herunder vægtes det særligt positivt, hvis referencen viser erfaring med vedligehold og videreudvikling af kode udviklet af tredjepart

— Referencen viser erfaring med forretningsforståelse for offentlige administrative processer

— Referencen viser erfaring med service orienteret arkitektur

— Løsningen på referencen er baseret på Microsoft.Net rammeværk

— Referencens Ordregiver/kunde, hvor kommunale og regionale myndighedsreferencer vægtes som det mest positive, dernæst vægtes myndighedsreferencer fra resten af offentlige sektor.

 

II.2.10) Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2.11) Oplysninger om optioner
Optioner: ja
Beskrivelse af optioner:

 

Option 1:

Forbedring af dokumentproduktion.

 

II.2.12) Oplysninger om elektroniske kataloger
II.2.13) Oplysninger om EU-midler
Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
II.2.14) Yderligere oplysninger

Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger

III.1) Betingelser for deltagelse
III.1.1) Egnethed til at udøve en erhvervsaktivitet, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregistre
Liste over og kort beskrivelse af betingelser:

 

A. Oplysninger om ansøger:

— Oplysninger om ansøgers identitet samt generelle oplysninger om ansøger, jf. ESPD del ll. A

— Oplysninger om ansøgers repræsentanter, jf. ESPD del ll. B

— Oplysninger om, hvorvidt tilbudsgiver er omfattet af en af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, jf. ESPD del lll, punkt A og B samt § 136, jf. ESPD del lll.

 

III.1.2) Økonomisk og finansiel kapacitet
Liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier:

 

— Oplysninger om, hvorvidt tilbudsgiver lever op til følgende krav, som ordregiver har fastsat til økonomisk og finansiel formåen i medfør af udbudslovens § 140, stk. 1, nr. 2, jf. ESPD del lV:

I muligt omfang, dvs. afhængigt af hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed, oplysninger om ansøgers samlede årsomsætning i de seneste 3 afsluttede regnskabsår, hvis tallene for denne omsætning foreligger.

I muligt omfang, dvs. afhængigt af hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed, nøgletal i form af ansøgers egenkapital for de seneste 3 afsluttede regnskabsår, hvis tallene foreligger.

 

Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:

 

Det er et mindstekrav, at ansøger gennemsnitlig har haft en årlig omsætning på minimum 10 000 000 DKK baseret på de seneste 3 afsluttede regnskabsår.

Det er et mindstekrav, at ansøger gennemsnitlig har haft en egenkapital på minimum 3 000 000 DKK baseret på de seneste 3 afsluttede regnskabsår.

 

III.1.3) Teknisk og faglig kapacitet
Liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier:

 

Oplysning om de 3 betydeligste sammenlignelige referencer, der er udført i løbet af de sidste 3 år. Hertil bemærkes, at løsningen er idriftsat hos Kunden i minimum 1 år. Idriftsættelsen må gerne ligge længere tilbage end de seneste 3 år, men ansøger skal inden for de seneste 3 år have Udviklet og vedligeholdt løsningen.

Ansøger beskriver referencerne, tidspunktet for udførelse af referencerne, angivelse af kontaktperson for den pågældende kunde med telefonnummer og/eller e-mailadresse samt omsætning for referencen.

Med sammenlignelig reference forstås Udvikling og vedligeholdelse af et elektronisk sagsbærende administrationssystem til offentlige myndigheder.

 

III.1.5) Oplysning om reserverede kontrakter
III.2) Kontraktbetingelser
III.2.1) Oplysninger om en bestemt profession
III.2.2) Kontraktudførelsesvilkår:

 

Rammeaftalen indholder bodsbestemmelser, forsikringsbestemmelser, misligholdelsesbeføjelser m.m.

 

III.2.3) Oplysninger om de medarbejdere, der er ansvarlige for kontraktens udførelse
Krav om at anføre navne på og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre kontrakten

Del IV: Procedure

IV.1) Beskrivelse
IV.1.1) Proceduretype
Udbud med forhandling
IV.1.3) Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
Udbuddet indebærer udarbejdelse af en rammeaftale
Rammeaftale med en enkelt aktør
IV.1.4) Oplysninger om reduktion af antallet af løsninger eller tilbud under forhandlingerne eller dialogen
IV.1.5) Oplysninger om forhandling
Den ordregivende myndighed forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af de første bud uden at indgå forhandlinger
IV.1.6) Oplysninger om elektronisk auktion
IV.1.8) Oplysninger om GPA-aftalen om offentlige udbud
Dette udbud er omfattet af GPA-aftalen: ja
IV.2) Administrative oplysninger
IV.2.1) Tidligere offentliggørelse om samme kontrakt
IV.2.2) Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
Dato: 25/07/2016
Tidspunkt: 12:00
IV.2.3) Forventet dato for afsendelse af opfordringer til at afgive bud eller at deltage til udvalgte ansøgere
Dato: 15/08/2016
IV.2.4) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af tilbud eller ansøgninger om deltagelse:
Dansk
IV.2.6) Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
Varighed i måneder: 6 (fra den anførte dato for modtagelse af bud)
IV.2.7) Betingelser for åbning af bud

Del VI: Supplerende oplysninger

VI.1) Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej
VI.2) Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
VI.3) Yderligere oplysninger:

 

Ansøger opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til prækvalifikationsmaterialet.

Ansøgere opfordres til for denne fase af udbuddet kun at stille spørgsmål relateret til prækvalifikationsfasen.

Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende prækvalifikationsmaterialet bedes stillet skriftligt og skal rettes til E-mail: 38987@ishoj.dk, med emnet: »Spørgsmål — IT-tjenesteydelser i form af udvikling og vedligeholdelse af SBSYS-Systemet« senest den 15.7.2016, kl. 12:00.

Spørgsmål modtaget inden ovenstående tidsfrist vil blive besvaret senest 6 dage inden udløbet af ansøgningsfristen. Spørgsmål modtaget efter tidsfristens udløb vil blive besvaret, såfremt spørgsmålets karakter ikke gør det uforholdsmæssigt byrdefyldt for Ordregiver at besvare spørgsmålet 6 dage inden ansøgningsfristens udløb.

Spørgsmål modtaget senere end 6 dage inden ansøgningsfristen vil ikke blive besvaret.

Supplerende oplysninger, herunder spørgsmål og svar, vil løbende, i anonymiseret form, være at finde på Ordregivers hjemmeside på adressen www. http://sbsys.dk/

Det er ansøgers eget ansvar at holde sig ajourført med materialet på hjemmesiden.

Begrundelse for anvendelse af procedure: Systemet kræver en tilpasning af nuværende løsning, således det overholder Ordregivers flerleverandørstrategi, hvilket medfører en støre kompleksitet i Rammeaftalen, som ikke kan tildeles uden forudgående forhandling af de tekniske specifikationer og costdrivers.

Verificering af oplysninger:

Ansøger skal på Ordregivers anmodning fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens § 152 for de oplysninger som er afgivet i det Fælles europæisk udbudsdokument (ESPD).

Ordregiver er berettiget, men ikke forpligtet til at anmode tilbudsgiveren om at supplere eller præcisere den modtagne dokumentation, jf. udbudslovens § 151, stk. 4.

Verifikation af afgivne oplysninger om Udelukkelsesgrunde sker ved at tilbudsgiver fremlægger en serviceattest med tilhørende samtykkeerklæring til indhentelse af straffeattest hos Kriminalregistret. For oplysninger om hvordan serviceattesten bestilles, henvises der til følgende hjemmesiden: https://indberet.virk.dk/myndigheder/stat/ERST/Anmod_om_serviceattest

Verifikation af afgivne oplysninger om egnethedskriterier kan ske på følgende måde:

— Økonomisk og finansiel formåen kan ske gennem årsregnskaber.

— Der er ikke krav om, at oplysninger om referencer skal verificeres. Det følger af svar fra Konkurrence og Forbrugerstyrelsen, jf. http://bedreudbud.dk/spoerg-eksperterne

 

VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
København Ø
2100
Danmark
Telefon: +45 35291000
E-mail: klfu@erst.dk

Internetadresse:https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud

VI.4.2) Organ med ansvar for mæglingsprocedurerne
Finder ikke anvendelse
Finder ikke anvendelse
Danmark
VI.4.3) Klageprocedure
Præcise oplysninger om klagefrist(er):

 

Lov om Klagenævnet for Udbud (Lov nr. 492 af 12.5.2010 som ændret ved lov nr. 1556 af 21.12.2010, lov

nr.618 af 14.6.2011, lov nr. 1231 af 18.12.2012, lov nr. 511 af 27.5.2013) med efterfølgende ændringer jf. lov

nr.1564 af 15.12.2015 (udbudsloven) fastsætter følgende klagefrister for EU-udbud, som ordregiver henholder

sig til:

(1) en virksomheds klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud

inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er

blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller denne lovs § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af

en begrundelse for beslutningen.

(2) Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller

forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for

Udbud inden:

(2.1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske

Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor

bekendtgørelsen er blevet offentliggjort

(2.2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte

tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk

indkøbssystemer indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

(2.3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor

ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171,

stk.4.

(2.4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens §

185, stk. 2, 3. pkt.

 

VI.4.4) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om klageproceduren
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
Valby
2500
Danmark
Telefon: +45 41715000
E-mail: kfst@kfst.dk

Internetadresse:http://www.kfst.dk

VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
24/06/2016

Send til en kollega

0.048