23948sdkhjf

Fakta om udbudet

EU-nr
2020/S 148-363467
Offentliggjort
03.08.2020
Udbudstype
Annullering

Udbyder

Region Nordjylland

Kontrakt om support og vedligeholdelse af et it-system og udstyr til præhospitale patient journaler


Region Nordjylland

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Resultat af udbudsproceduren

Tjenesteydelser

Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU

Del I: Ordregivende myndighed

I.1) Navn og adresser
Officielt navn: Region Nordjylland
CVR-nummer: 29 19 09 41
Postadresse: Niels Bohrs Vej 30
By: Aalborg
NUTS-kode: DK050 Nordjylland
Postnummer: 9000
Land: Danmark
Kontaktperson: Michael Rovsing
E-mail: mirc@rn.dk
Telefon: +45 97649622

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: www.rn.dk

I.2) Information om fælles indkøb
I.4) Type ordregivende myndighed
Regional eller lokal myndighed
I.5) Hovedaktivitet
Sundhed

Del II: Genstand

II.1) Udbuddets omfang
II.1.1) Betegnelse:

Kontrakt om support og vedligeholdelse af et it-system og udstyr til præhospitale patient journaler

II.1.2) Hoved-CPV-kode
72260000 Programmelrelaterede tjenester
II.1.3) Kontrakttype
Tjenesteydelser
II.1.4) Kort beskrivelse:

Kontrakt om support og vedligeholdelse af et it-system og udstyr til præhospitale patient journaler.

Indgået på vegne af Region Hovedstaden, Region Sjælland, Region Midtjylland, Region Syddanmark og Region Nordjylland.

II.1.6) Oplysninger om delkontrakter
Kontrakten er opdelt i delkontrakter: nej
II.2) Beskrivelse
II.2.1) Betegnelse:
II.2.2) Supplerende CPV-kode(r)
II.2.3) Udførelsessted
NUTS-kode: DK DANMARK
II.2.4) Beskrivelse af udbuddet:

Profylaksebekendtgørelsen indrykkes på vegne af alle 5 regioner:

— Region Hovedstaden, Kongens Vænge 2, 3400 Hillerød, CVR 29190623

— Region Sjælland, Alleen 15, 4180 Sorø, CVR 29190658

— Region Syddanmark, Damhaven 12, 7100 Vejle, CVR 76631000

— Region Midtjylland, Skottenborg 26, 8800 Viborg, CVR 29190925

— Region Nordjylland, Niels Bohrs Vej 30, 9220 Aalborg Ø, 29190941

Beregning af kontraktværdien:

Den i punkt II.1.7) anførte kontraktværdi, er beregnet ud fra bestemmelsen i udbudsloven § 38, stk. 1, nr. 2, hvor det månedlige vederlag skal multipliceres med 48. Kontraktværdien er på den baggrund fastsat til 24 000 000 DKK inkl. vederlaget i 2020. Heri er der også taget højde for årlige prisstigninger.

II.2.5) Tildelingskriterier
Pris
II.2.11) Oplysninger om optioner
Optioner: nej
II.2.13) Oplysninger om EU-midler
Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
II.2.14) Yderligere oplysninger

Kontraktbekendtgørelsen indrykkes på vegne af alle 5 regioner:

— Region Hovedstaden, Kongens Vænge 2, 3400 Hillerød, CVR 29190623

— Region Sjælland, Alleen 15, 4180 Sorø, CVR 29190658

— Region Syddanmark, Damhaven 12, 7100 Vejle, CVR 76631000

— Region Midtjylland, Skottenborg 26, 8800 Viborg, CVR 29190925

— Region Nordjylland, Niels Bohrs Vej 30, 9220 Aalborg Ø, 29190941.

Del IV: Procedure

IV.1) Beskrivelse
IV.1.1) Proceduretype
Tildeling af kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende i tilfældene anført nedenfor
  • Kun en bestemt økonomisk aktør kan levere de pågældende bygge- og anlægsarbejder, varer eller tjenesteydelser af følgende årsag:
    • årsager, der vedrører beskyttelse af enerettigheder, herunder intellektuelle ejendomsrettigheder
Forklaring:

De 5 regioner indgik i 2013 kontrakt med CSC Scandihealth A/S, nu DXC Technology Scandihealth A/S (herefter DXC) om levering, installation, implementering, support og vedligeholdelse af et it-system og udstyr til præhospitale patient journaler (PPJ). Kontrakten om support og vedligeholdelse er tidsbegrænset til den 31. december 2021, hvorefter aftalen ophører.

Regionerne har til hensigt at indgå ny vedligeholdelsesaftalen, på stort set identiske vilkår, men hvor aftalens varighed ændres således, at vedligeholdelsesaftalen bliver tidsubegrænset og på opsigelsesvilkår for begge parter. Leverandøren kan opsige vedligeholdelsesaftalen med 24 måneders varsel og kunden kan opsige med 12 måneders varsel. Aftalen indgås med hjemmel i udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2 og nr. 3, jf. stk. 4, jf. nærmere nedenfor.

Regionerne har en tidsubegrænset brugsret til PPJ-systemet (programmel). Regionerne har dog ikke rettighederne til at udvikle, ændre eller vedligeholde på standardprogrammel. Standardprogrammel er ca. 80 % af systemet og derfor afgørende for regionernes udnyttelse af brugsretten.

DXC er i besiddelse af enerettighederne til videreudvikling af den samlede løsning (ophavsret) ligesom DXC som følge heraf har et indgående kendskab til løsningen. Begge forhold betragtes som en forudsætning for at kunne udføre support og vedligeholdelse af systemet.

Det er fra regionernes side vurderet, at det teknisk og rettighedsmæssigt er umuligt for andre leverandører at varetage opgaven, da andre leverandører ikke har mulighed for at få indsigt i kildekoden, ligesom – såfremt der ses bort fra dette forhold – heller ikke har rettigheder til at udvikle, ændre og vedligeholde udover på det kundespecifikke programmel. Uanset om opgaven om vedligeholdelse af løsningen således blev udbudt, ville udførelsen af opgaven krænke DXCs eksklusive rettigheder.

Det vurderes derfor, at der for så vidt angår vedligeholdelse, support og videreudvikling af systemet foreligger objektiv umulighed, og at kun DXC kan levere de tjenester, der er forbundet med opfyldelsen af den nuværende support og vedligeholdelsesaftale. Den eksisterende aftale med DXC indeholder ikke ret til for kunden at få overdraget rettighederne til vedligeholdelse eller videreudvikling af standardprogrammellet.

Løsningen af behovet for vedligeholdelse og support af det nuværende PPJ-systemet vil således de facto kun kunne ske ved, at regionerne gennemfører udbud af en ny PPJ-løsning med tilhørende support og vedligeholdelse. Ved seneste udbud blev der betalt 39 320 000 DKK for selve løsningen. Sættes denne pris op mod værdien af en fortsættelse af vedligeholdelsesaftalen med DXC, vil det ikke være proportionelt at foretage udbud på ny af den samlede kontrakt. Med denne ændring har regionerne samtidig undgået et ressourcespild både arbejdsmæssigt og økonomisk.

Baseret på ovenstående, er det regionernes vurdering, at der ikke findes et rimeligt alternativ, jf. udbudslovens § 80, stk. 4.

IV.1.3) Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
IV.1.6) Oplysninger om elektronisk auktion
IV.1.8) Oplysninger om GPA-aftalen om offentlige udbud
Dette udbud er omfattet af GPA-aftalen: ja
IV.2) Administrative oplysninger
IV.2.1) Tidligere offentliggørelse om samme kontrakt
Bekendtgørelsens nummer i EUT S: 2020/S 139-343129
IV.2.8) Oplysninger om opsigelse af dynamisk indkøbssystem
IV.2.9) Oplysninger om ophør af indkaldelse af tilbud i form af en forhåndsmeddelelse

Del V: Kontrakttildeling

Betegnelse:

Kontrakt om support og vedligeholdelse af et it-system og udstyr til præhospitale patient journaler

En kontrakt/delkontrakt tildeles: nej
V.1) Oplysninger om ikke-tildeling
Kontrakten/partiet er ikke blevet tildelt
Andre årsager (afbrudt procedure)

Del VI: Supplerende oplysninger

VI.3) Yderligere oplysninger:

På grund af indsigelser i forbindelse med offentliggørelse af profylaksebekendtgørelse 2020/S 139-343129 den 21. juli 2020, har Ordregiver truffet beslutning om at tilbagekalde tildelingsbeslutningen.

VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Officielt navn: Klagenævn for Udbud
By: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark
VI.4.2) Organ med ansvar for mæglingsprocedurerne
VI.4.3) Klageprocedure
Præcise oplysninger om klagefrist(er):

Har en ordregiver fulgt proceduren i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

VI.4.4) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om klageproceduren
Officielt navn: Erhvervsstyrelsen
By: København Ø
Postnummer: 2100
Land: Danmark
VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
29/07/2020

Send til en kollega

0.047