Fakta om udbudet
Bestilling af materiale
Indlevering af tilbud
Udbyder
Domstolsstyrelsen
Opdateringer
Det offentlige udbud aflyses, og Domstolsstyrelsen påtænker herefter straks at indlede et udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse, jf. udbudslovens § 80, stk. 1, på grundlag af det oprindelige udbudsmateriale.
Kontrakt om drift, support, vedligeholdelse samt videreudvikling af Video3
Domstolsstyrelsen
Udbudsbekendtgørelse
Tjenesteydelser
Direktiv 2014/24/EU
Del I: Ordregivende myndighed
21659509
St. Kongensgade 1-3
København K
1264
Danmark
Kontaktperson: Jacob Søndergaard
Telefon: +45 99684283
E-mail: video3udbud@domstolsstyrelsen.dk
NUTS-kode: DK
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: http://www.domstol.dk
Del II: Genstand
Kontrakt om drift, support, vedligeholdelse samt videreudvikling af Video3.
Kontrakten vedrører drift, support, vedligeholdelse og videreudvikling af Video3-løsningen, herunder drift, overvågning, support og vedligeholdelse af centralt og decentralt placeret udstyr, vedligeholdelse og videreudvikling af kundetilpasset software til styring af videokonferencerne samt etablering og flytning af videokonferenceudstyr.
Der henvises til punkt II.2.4) nedenfor samt udbudsmaterialet i øvrigt for en nærmere beskrivelse af Video3-løsningen samt de udbudte ydelser.
Kontrakten vedrører en landsdækkende videokonferenceløsning, hvor hovedudførelsesstedet er Danmark (inklusive Færøerne og Bornholm).
Kontrakten vedrører drift, support, vedligeholdelse og videreudvikling af Video3-løsningen, herunder drift, overvågning, support og vedligeholdelse af centralt og decentralt placeret udstyr, vedligeholdelse og videreudvikling af kundetilpasset software til styring af videokonferencerne samt etablering og flytning af videokonferenceudstyr.
Video3-løsningen er en landsdækkende videokonferenceløsning med udstyr installeret i ca. 240 lokaler på tværs af domstolene, anklagemyndigheden og Kriminalforsorgen i Danmark (inklusive Færøerne og Bornholm). Der kan også kaldes op til eksterne videokonferenceenheder, både nationalt og internationalt. Løsningen er en turn-key-løsning (forankret i Domstolsstyrelsen) og er udviklet/udrullet i 2013-2014 og optimeret i 2015-2016.
Det centrale udstyr er i dag baseret på et redundant setup placeret på 2 lokationer (Århus og Valby), og der er etableret integration mellem service management løsninger hos Domstolsstyrelsen og den nuværende leverandør (Eltel).
Det decentrale udstyr findes i forskellige konfigurationer i nærender (retssale) og fjernender (øvrige lokaler tilkoblet Video3-løsningen, der kan indgå i en videokonference). Udstyret er monteret i rack og skabe i fjernenderne.
Løsningen er overordnet set baseret på styringsenheder fra CISCO (C90, SX20 og MCU), Creston betjeningspanel samt øvrigt udstyr placeret på lokationerne, herunder kameraer (Cisco), mikrofoner (DIS), højttalere (Fohhn), projektorer (Panasonic), skærme (Samsung), lærreder og dokumentkameraer (Qomo).
Videokonferencer i Video3-løsningen, herunder opkald fra nærender til fjernender, styres af dommeren via et særligt fastlagt retsmøde-flow, der er understøttet via programmering til betjeningspanelet. Herudover kan der kaldes op fra en Video3 fjernende til en eller flere andre fjernender.
Domstolsstyrelsen har i hele kontraktens løbetid mulighed for at tilkøbe nye nær- og fjernender, udstyr samt videreudvikling, herunder udbygning af løsningen med yderligere funktionalitet og anvendelsesmuligheder. Endvidere har Domstolsstyrelsen mulighed, for at der kan etableres yderligere lokationer eller flyttes eksisterende lokationer (nær- og fjernender) og udstyr hos myndighederne.
Ovenstående er alene en overordnet beskrivelse af Video3-løsningen samt de udbudte ydelser. Der henvises til udbudsmaterialet for en nærmere beskrivelse heraf.
Kontrakten er ikke opdelt i delkontrakter, da der er tale om et sammenhængende system, der nødvendiggør en samlet vedligeholdelse og drift mv. hos én og samme leverandør af hensyn til opretholdelse af systemets samlede drift.
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Der stilles ikke krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregistre.
Tilbudsgiver skal vedlægge det fælles europæiske udbudsdokument med angivelse af følgende oplysninger:
1) Tilbudsgivers egenkapital i det seneste disponible regnskabsår, afhængigt af hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed. Oplysningerne om tilbudsgivers egenkapital skal angives i det fælleseuropæiske udbudsdokument, Del IV, afsnit B — Finansielle nøgletal. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.
2) Tilbudsgivers samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår, afhængigt af hvornår tilbudsgiveren blev etableret eller startede sin virksomhed. Oplysningerne skal angives i det fælleseuropæiske udbudsdokument, Del IV, afsnit B — Samlet årsomsætning. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.
Ad 1) og 2) Ved »det seneste disponible regnskabsår« forstås det seneste regnskab afsluttet i overensstemmelse med de regler og den praksis, der gælder for tilbudsgiverens regnskabsaflæggelse.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, skal dette anføres i det fælleseuropæiske udbudsdokument, Del II, afsnit C, jf. i øvrigt nedenfor punkt VI.3) Yderligere oplysninger og »Tillæg til udbudsbekendtgørelse«, og den eller de andre enheder skal hver udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.
Såfremt tilbudsgiver er del af et konsortium, skal dette anføres i det fælleseuropæiske udbudsdokument, Del II, afsnit A, og hver af de deltagende økonomiske aktører skal udfylde et særskilt ESPD med de krævede oplysninger.
1) Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår.
Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital.
Ved en sammenslutning af virksomheder (et konsortium) beregnes egenkapitalen som virksomhedernes samlede egenkapital.
Ordregiver vurderer egenkapitalen ud fra de afgivne oplysninger i de modtagne ESPD, Del IV, afsnit B — Finansielle nøgletal. Selvom oplysningerne fremgår af separate ESPD'er, vurderes de således samlet.
2) Som mindstekrav kræves endvidere en samlet årlig omsætning på mindst 60 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår.
Såfremt virksomheden baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som virksomhedens og disse enheders samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår.
Ved en sammenslutning af virksomheder (et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår.
Ordregiver beregner omsætningen ud fra de afgivne oplysninger i de modtagne ESPD, Del IV, afsnit B — Samlet årsomsætning. Selvom oplysningerne fremgår af separate ESPD'er, vurderes de således samlet.
Dokumentation:
Før ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten, skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument i henhold til udbudslovens § 151 og § 152. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.
Som dokumentation for, at de ovennævnte mindstekrav til egenkapital og omsætning er opfyldt, skal den pågældende tilbudsgiver indenfor en nærmere angivet frist, dog ikke under 18 kalenderdage fra modtagelsen af forespørgslen fremlægge en erklæring om, at de i ESPD anførte oplysninger i Del IV, afsnit B — Samlet årsomsætning og Finansielle nøgletal er korrekte. Den som bilag 4 til udbudsbetingelserne vedlagte erklæring kan anvendes i den forbindelse.
Tilbudsgiver er ikke forpligtet til at fremlægge denne erklæring, når ordregiver kan skaffe de relevante regnskabsmæssige oplysninger direkte gennem adgang til en national database, jf. udbudslovens § 151, stk. 5. Dette forudsætter dog, at ansøger i ESPD, Del IV og Del V har oplyst, hvilken database ordregiver kan opnå kendskab til de nødvendige oplysninger eller relevant dokumentation, jf. udbudslovens § 148, stk. 2, nr. 3.
Kontrakten regulerer i relevant omfang leverandørens udvisning af samfundsansvar, som formuleret i de konventioner, som ligger til grund for principperne i FN's Global Compact og som formuleret i OECD's Retningslinjer for Multinationale Virksomheder.
Kontrakten indeholder desuden krav i henhold til ILO-konvention 94 jf. cirkulære nr. 9471 af 30.6.2014 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter.
Relevante medarbejdere, der varetager opgaver i forbindelse med opfyldelsen af kontrakten, herunder personale og underleverandører, skal kunne sikkerhedsgodkendes til et niveau som krævet af Ordregiver, jf. Statsministeriets sikkerhedscirkulære.
Der henvises i øvrigt til udbudsmaterialet.
Del IV: Procedure
Tilbudsgivere har ikke adgang til at overvære åbning af bud.
Del VI: Supplerende oplysninger
Vedrørende det fælleseuropæiske udbudsdokument (ESPD):
Ansøger skal udfylde og vedlægge sin ansøgning det fælleseuropæiske udbudsdokument som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-2 nævnte forhold.
Domstolsstyrelsen skal udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. Ordregiver vil herudover udelukke tilbudsgivere fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis de er omfattet af en udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2, nr. 4 eller nr. 6. Tilbudsgiver skal anføre oplysningerne herom i det fælleseuropæiske udbudsdokument, del III, afsnit A, B og C.
Det fremgår af punkt III.1.2), hvilken dokumentation der kræves for tilbudsgivers økonomiske og finansielle oplysninger afgivet i ESPD'en.
Der henvises i øvrigt til »Tillæg til udbudsbekendtgørelse«, der er tilgængelig på den i punkt I.3) anførte hjemmeside og til udbudsbetingelserne.
Yderligere oplysninger:
I forhold til punkt I.3) bemærkes det, at dele af udbudsmaterialet alene er tilgængeligt via et datarum, som tilbudsgivere kan gives adgang til. Der henvises herom til udbudsbetingelserne, herunder for oplysninger om tilmeldingsfrister. Det resterende udbudsmateriale er tilgængeligt på den i punkt I.3) anførte hjemmeside.
Forud for denne udbudsforretning er der gennemført en markedsdialog. Relevant materiale herfra findes på den i punkt I.3) anførte hjemmeside.
I relation til punkt II.1.5) og II.2.6) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inklusive prisen for alle ydelser. Kontraktens samlede værdi eksklusive moms anslås at ligge i intervallet 25-30 000 000 DKK.
I relation til punkt II.2.7) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra kontraktunderskrivelse. Ud over den anførte kontraktlængde vil der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssigt fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af Video3 i forbindelse med evt. genudbud.
Eventuelle spørgsmål og svar i forbindelse med afgivelse af bud vil blive offentliggjort på den i punkt I.3) anførte hjemmeside. Der henvises herom til udbudsbetingelserne. Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret på hjemmesiden.
Der vil tirsdag den 9.8.2016 kl. 13-16 blive afholdt et orienteringsmøde i Københavns Byret. Der henvises herom til udbudsbetingelserne, herunder for oplysninger om tilmeldingsfrist.
Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
Udbudsforretningen gennemføres med forbehold for opnåelse af fornøden bevillingsmæssig hjemmel.
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17, Postboks 2000
København Ø
2100
Danmark
Telefon: +45 35291000
E-mail: klfu@erst.dk
Internetadresse:http://www.klfu.dk
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller lovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.
I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk
Carl Jacobsens Vej 35
Valby
2500
Danmark
Telefon: +45 41715000
E-mail: kfst@kfst.dk
Internetadresse:http://www.kfst.dk