1.
Køber
1.1.
Køber
Officielt navn
:
Region Nordjylland
2.
Procedure
2.1.
Procedure
Titel
:
Kontrakt om centralovervågningssystem til fødselsforløb
Beskrivelse
:
Region Nordjylland ønsker at indkøbe en ny dansksproget it-løsning til centralovervågning af fødselsforløb i 'real-time'. It-løsningen foretager indsamling og lagring af data, og løsningen erstatter det nuværende system, der er installeret i tre forskellige miljøer på tre hospitaler, i ét samlet system i ét miljø, så 15 års konverterede data og fremtidige data kan deles på tværs af relevante behandlerrelationer. Via tilkoblet CTG-udstyr kan centralovervågningssystemet monitorere fosterets hjertefrekvens og moderens veer (forløbet) på udvalgte PC’er på de relevante afdelinger på regionens hospitaler samt på ’storskærm’ i overvågningslokaler. Brugergrænsefladen er dansk. Systemet kommunikerer direkte med CTG-udstyr og viser kardiotokografiske data i realtid fra de tilsluttede CTG enheder. Data arkiveres efterfølgende på en dedikeret server. Forbindelsen fra CTG-udstyret til systemet etableres ved brug af regionens eget netværk. Systemet kan overvåge flere CTG optagelser samtidig på alle opkoblede arbejdsstationer. Tidligere registreringer (historiske data) kan hentes frem til gennemsyn fra det elektroniske lager. Systemet kan integrere med øvrige relevante systemer og udstyr, som fx udstyr til blodtryksmåling, pulsoximetri og hjemmemonitorering, herunder den nationale fjernovervågningsløsning ’Nemo’, der anvendes til hjemmemonitorering af gravide med komplikationer, og som opsamler data via sensorer på moderens mave. Nemo kommunikerer fra monitorerings-udstyret via app på tablet med hospitalets infrastruktur via TCP/IP-stikforbindelse ved hjælp af en dedikeret kommunikationsprotokol. Systemet er et standardsystem, der er målrettet centralovervågning af fødselsforløb. Systemet er CE-mærket opfylder regionens krav til I-sikkerhed, herunder NIS2.
Identifikator for proceduren
:
fc21e5e9-a0fd-4237-8a1b-258ecee232f3
Tidligere bekendtgørelse
:
427238-2024
Intern ID
:
1-52-82-10-24
Udbudsprocedure
:
Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
72000000
It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
2.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS)
:
Nordjylland
(
DK050
)
Land
:
Danmark
2.1.4.
Generelle oplysninger
Yderligere oplysninger
:
Kontrakten indgås på opsigelsesvilkår til opsigelse med et varsel på 6 måneder til udløbet af et år. Det under punkt 6.2.1 angivne beløb er beregnet som kontraktens værdi over 48 måneder, beregnet i overensstemmelse med udbudslovens § 38.
Retsgrundlag
:
Direktiv 2014/24/EU
5.
Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt
:
LOT-0000
Titel
:
Kontrakt om centralovervågningssystem til fødselsforløb
Beskrivelse
:
Region Nordjylland ønsker at indkøbe en ny dansksproget it-løsning til centralovervågning af fødselsforløb i 'real-time'. It-løsningen foretager indsamling og lagring af data, og løsningen erstatter det nuværende system, der er installeret i tre forskellige miljøer på tre hospitaler, i ét samlet system i ét miljø, så 15 års konverterede data og fremtidige data kan deles på tværs af relevante behandlerrelationer. Via tilkoblet CTG-udstyr kan centralovervågningssystemet monitorere fosterets hjertefrekvens og moderens veer (forløbet) på udvalgte PC’er på de relevante afdelinger på regionens hospitaler samt på ’storskærm’ i overvågningslokaler. Brugergrænsefladen er dansk. Systemet kommunikerer direkte med CTG-udstyr og viser kardiotokografiske data i realtid fra de tilsluttede CTG enheder. Data arkiveres efterfølgende på en dedikeret server. Forbindelsen fra CTG-udstyret til systemet etableres ved brug af regionens eget netværk. Systemet kan overvåge flere CTG optagelser samtidig på alle opkoblede arbejdsstationer. Tidligere registreringer (historiske data) kan hentes frem til gennemsyn fra det elektroniske lager. Systemet kan integrere med øvrige relevante systemer og udstyr, som fx udstyr til blodtryksmåling, pulsoximetri og hjemmemonitorering, herunder den nationale fjernovervågningsløsning ’Nemo’, der anvendes til hjemmemonitorering af gravide med komplikationer, og som opsamler data via sensorer på moderens mave. Nemo kommunikerer fra monitorerings-udstyret via app på tablet med hospitalets infrastruktur via TCP/IP-stikforbindelse ved hjælp af en dedikeret kommunikationsprotokol. Systemet er et standardsystem, der er målrettet centralovervågning af fødselsforløb. Systemet er CE-mærket opfylder regionens krav til I-sikkerhed, herunder NIS2.
Intern ID
:
1
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
72000000
It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
5.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS)
:
Nordjylland
(
DK050
)
Land
:
Danmark
5.1.6.
Generelle oplysninger
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA)
:
ja
Yderligere oplysninger
:
Kontrakten indgås på opsigelsesvilkår til opsigelse med et varsel på 6 måneder til udløbet af et år. Det under punkt 6.2.1 angivne beløb er beregnet som kontraktens værdi over 48 måneder, beregnet i overensstemmelse med udbudslovens § 38.
5.1.12.
Udbudsvilkår
Oplysninger om klagefrister
:
Har en ordregiver fulgt proceduren i § 4 i lov om klagenævnet for udbud, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager
:
Klagenævnet for Udbud
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
:
Region Nordjylland
Organisation, der udfører betalingen
:
Region Nordjylland
Organisation, der underskriver kontrakten
:
Region Nordjylland
TED eSender
:
Mercell Holding ASA
6.
Resultater
Værdien af alle kontrakter tildelt i denne bekendtgørelse
:
2 100 000,00
DKK
Direkte tildeling
:
Begrundelse for direkte tildeling
:
Kontrakten kan kun tildeles af en bestemt økonomisk aktør på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager
Anden begrundelse
:
Region Nordjylland har i foråret og sommeren 2024 afdækket markedet for velafprøvede standard it-løsninger til centralovervågning af fødselsforløb til erstatning for den nuværende løsning. Blandt andet har regionen indkaldt interessetilkendegivelse for mulige leverandører via forhåndsmeddelelse i TED nr. 527158-2024, offentliggjort den 3. september 2024. Resultatet af markedsafdækningen har været, at der på verdensmarkedet kun findes én leverandør og ét system, der dækker Region Nordjyllands behov og minimumskrav til it-løsninger, herunder krav om 1) centralovervågning i 'real-time' overvågning af fødselsforløb via tilkoblet CTG-udstyr, og med mulighed for tilkobling af øvrigt nødvendigt udstyr efter behov (i forhold til den fødende), herunder udstyr til blodtryksmåling, pulsoximetri og hjemmemonitorering, herunder integration til den nationale fjerovervågningsløsning 'Nemo', 2)Dansk brugergrænseflade, 3) CE-mærket løsning, 4) Understøttelse af 15 års historisk data fra nuværende system i ny central database, 5) Gennemafprøvet standardsystem, målrettet fødselsforløb, for at sikre, at overgangen fra det nuværende system i tre installationer til ét samlet system kan gennemføres uden systemfejl, både hvad angår teknisk implementering og organisatorisk implementering. At der udelukkende ønskes et standardsystem skyldes tillige hensynet til patientsikkerheden og de fødendes tryghed. Region Nordjylland ønsker derfor ikke en løsning, der ikke i dag er et specialsystem til overvågning af fødselsforløb, eller som skal videreudvikles for at kunne opfylde krav til funktionalitet eller integrationer. Det har derfor været et krav, at standardsystemet i sin nuværende form (dvs. aktuelle platform) har været i drift i hospitalsvæsenet i minimum 3 år hos minimum tre forskellige kunder (offentlige eller private hospitaler), 6) Maksimalpris på op til DKK 2.500.000 over 4 år, Det er Region Nordjyllands konklusion, at løsningen "Milou" fra Medexa er den eneste løsning på markedet, der kan opfylde regionens grundlæggende krav til et centralovervågningssystem til fødselsforløb, hvorfor betingelserne i udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2) om manglende konkurrence på grund tekniske årsager er opfyldt, hvorfor udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse kan anvendes. I vurderingen har indgået, om de stillede grundkrav opfylder udbudslovens § 80, stk. 4 om, at den manglende konkurrence ikke må være et resultat af en kunstig indskrænkning af udbudsvilkårene, er opfyldt. Der er i den forbindelse lagt særlig vægt på, at centralovervågningen af regionens fødende i dag er en vigtig bestanddel af de fødendes og barnets sikkerhed, og at det derfor ikke vil være acceptabelt at implementere et system, der ikke er 100 % gennemafprøvet over en længere årrække, og som vil risikere at forringe de nuværende behandlingsforløb, herunder muligheden for fjernmonitorering. På baggrund heraf, er det vurderet, at de opstillede kriterier er proportionale, herunder kriterium nr. 6), da en dyrere løsning reelt ville medføre bortfald de nuværende telemedicinske fødselsforløb med centralovervågning.
6.1.
Resultat delkontrakt-ID
:
LOT-0000
6.1.2.
Oplysninger om vinderne
Vinder
:
Officielt navn
:
Medexa Diagnostisk Service AB
Tilbud
:
Tilbud – Identifikator
:
1-52-82-10-24
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter
:
LOT-0000
Kontraktoplysninger:
Identifikator for kontrakten
:
1-52-82-10-24
Titel
:
Leveringskontrakt om standardsoftware vedrørende centralovervågningsystem til fødselsforløb
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud
:
09/09/2024
Kontrakten tildeles som led i en rammeaftale
:
nej
Organisation, der underskriver kontrakten
:
Region Nordjylland
8.
Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn
:
Region Nordjylland
Registreringsnummer
:
29190941
Afdeling
:
Digitalisering og IT
Postadresse
:
Niels Bohrs Vej 30
By
:
Aalborg Ø
Postnummer
:
9220
Landsdel (NUTS)
:
Nordjylland
(
DK050
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Vibeke Flytkjær
Telefon
:
+45 42409172
Denne organisations roller
:
Køber
Organisation, der underskriver kontrakten
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
Organisation, der udfører betalingen
8.1.
ORG-0002
Officielt navn
:
Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer
:
37795526
Postadresse
:
Nævnenes Hus, Toldboden 2
By
:
Viborg
Postnummer
:
8800
Landsdel (NUTS)
:
Østjylland
(
DK042
)
Land
:
Danmark
Telefon
:
+45 72405600
Denne organisations roller
:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0003
Officielt navn
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer
:
10294819
Postadresse
:
Carl Jacobsens Vej 35
By
:
Valby
Postnummer
:
2500
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Telefon
:
+45 41715100
Denne organisations roller
:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0004
Officielt navn
:
Medexa Diagnostisk Service AB
Registreringsnummer
:
556399-9789
Postadresse
:
Krossverksgatan 11B
By
:
Limhamn
Postnummer
:
216 16
Landsdel (NUTS)
:
Skåne län
(
SE224
)
Land
:
Sverige
Telefon
:
+4640160020
Denne organisations roller
:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter
:
LOT-0000
8.1.
ORG-0005
Officielt navn
:
Mercell Holding ASA
Registreringsnummer
:
980921565
Postadresse
:
Askekroken 11
By
:
Oslo
Postnummer
:
0277
Landsdel (NUTS)
:
Oslo
(
NO081
)
Land
:
Norge
Enhed
:
eSender
Telefon
:
+47 21018800
Fax
:
+47 21018801
Denne organisations roller
:
TED eSender
11.
Oplysninger om bekendtgørelsen
11.1.
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID
:
be91b702-36a2-46ca-9267-4861e46b52f1
-
01
Formulartype
:
Forudgående underretning om direkte tildeling
Bekendtgørelsestype
:
Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Bekendtgørelsesundertype
:
25
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen
:
11/09/2024
10:56:46 (UTC)
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender)
:
11/09/2024
11:00:40 (UTC)
Bekendtgørelsens officielle sprog
:
dansk
11.2.
Oplysninger om offentliggørelsen
Bekendtgørelsesnummer
:
549664-2024
EUT-S-nummer
:
178/2024
Offentliggørelsesdato
:
12/09/2024