Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: http://www.mercell.com/permalink/62359257.aspx

Internetadresse for køberprofilen: http://atp.dk/

Standard Administrationsløsning til ATP.

ATP ønsker at etablere en Standard Administrationsløsning (SAL), som er et system, der kan understøtte forskellige sagsområder administreret af ATP. Systemet skal være et effektivt sags- og dokumenthåndteringssystem, der dog også kan håndtere medlemsadministration, beregning af ydelse, udbetalinger mv. SAL skal også inkludere snitflader til relevante registre og støttesystemer. Systemet skal også inkludere integrationer til relevante registre og støttesystemer.

Systemet skal basere sig på 1 eller flere standardkomponenter/systemer, der for ATP udgør en samlet løsning. Det samlede system skal inkludere en fleksibel og lettilgængelig information og kommunikation, der tager hensyn til borgernes og ATP's behov.

Tryk her http://permalink.mercell.com/62359257.aspx

Allerød og Hillerød.

1. Systemet

Systemet skal understøtte lovkrav til offentlig forvaltning, persondata, arkivering og regnskabsføring samt i relevant omfang specifikke lovkrav som følge af de enkelte Sagsområder.

På tidspunktet for udbuddet er der identificeret følgende sagsområder under Udbetaling Danmark, som Systemet skal kunne understøtte:

1) Ambassadesager 2) Delpension 3) Fleksydelse 4) International sygesikring 5) Helhedsorienteret kontrol 6) Reintegrationsbistand 7) Efterlevelseshjælp

Ovennævnte sagsområder nødvendiggør ca. 20 integrationer mod registre og støttesystemer, herunder offentlige registre eks. SKAT E-indkomst, NemKonto og ATP's interne registre, eks. Beriget Grunddata.

Bl.a. som led i, at ATP's lovhjemlede ansvar for administration af sagsområder eventuelt måtte ændre sig, skal det være muligt i fremtiden at implementere yderligere sagsområder samt at overføre sagsområder til andre myndigheder. Indenfor de udbudsretlige rammer skal Systemet således løbende kunne op- og nedskalere herunder også i forhold til licensomkostninger. Ved overførsel af sagsområder til andre myndigheder skal den overtagende myndighed have en kopi af relevante dele af Systemet og data på de i Kontrakten fastsatte vilkår herfor.

Anskaffelsen af Systemet deles op i Etaper, således at ovennævnte sagsområder 1-3 med tilhørende integrationer leveres som en Leverance opdelt i 3 Delleverancer. Leverancen leveres efter en Agil Metode, således at der skabes et tæt samarbejde mellem ATP og Leverandøren med fokus på levering indenfor den fastsatte tidsplan og budget. De enkelte Delleverancer ibrugtages særskilt.

Sagsområderne 4-7 samt eventuelle yderligere sagsområder bestilles af ATP og implementeres af Leverandøren som Projekter efter levering af Leverancen, jf. nedenfor vedrørende Ydelser.

2. Ydelser

Leverandøren skal levere Ydelser til ATP i form af:

A. Drift og infrastruktur — Leverandøren skal stille infrastruktur til rådighed og drive Systemet. Systemet med ovennævnte sagsområder forventes at skulle håndtere mellem 50 000 til 200 000 sager, men driften skal løbende kunne op- og nedskaleres som led i, at ATP's lovhjemlede ansvar for administration af sagsområder eventuelt måtte ændre sig. Driften vil bl.a. omfatte tilrådighedsstillelse af infrastruktur (udviklings-, test-, præproduktions- og produktionsmiljøer), monitorering og overvågning, driftsrapportering, support og afhjælpning ift. driftsrelaterede problemer, capacity management, release management mv.

B. Vedligehold — Leverandøren skal yde vedligeholdelse, som bl.a. vil omfatte fejlretning, opdatering og patching af software og gennemførelse af performance forbedringer. Leverandøren skal endvidere levere support.

C. Videreudvikling af Systemet og andre tilknyttede konsulentydelser, som bl.a. vil omfatte implementering af eventuelle yderligere sagsområder, ændringer af systemet til implementering af ny eller ændret lovgivning, udvikling af en selvbetjeningsløsning, uddannelse mv.

Kontrakten fastsætter nærmere vilkår for ændringer begrundet i væsentlige vanskeligheder.

Mulighed for forlængelse i yderligere 3 år.

Udvælgelsen vil ske på baggrund af en vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante

referencer udført i løbet af de sidste 3 år, jf. udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.4) og II.2.4). Ordregiver ser gerne at referencerne indeholder nedenstående referenceelementer.

1) Navn på referencen

2) Kontakt hos referencen

3)Tidspunkt for leverancens udførelse samt angivelse af leverancens størrelse og hvornår leverancen blev afsluttet.

4) Detaljer om leverancen i forhold til opgavebeskrivelsen i udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.4) og II.2.4) med fokus på:

a) Omfanget og karakteren af standard funktionaliteten (hvorved forstås funktionalitet der var udviklet og i drift, forud for indgåelse af kontrakten om levering af leverancen), herunder evt. illustreret ved arkitektur og/eller komponent tegning

b) Hvornår standardfunktionaliteten blev udviklet, afprøvet og driftet

c) Hvilke integrationer leverancen har mod eksterne systemer og komponenter

d) Hvorvidt leverancen omfatter ekstra moduler og komponenter til ESDH funktionaliteten, f.eks. ind- og udbetaling

e) Hvilken lovgivning leverancen er tilpasset til

f) Om leverancen omfatter afgrænsede bestande, der håndteres adskilt (som adskilte sagsområder)

g) Hvorvidt leverancen er frembragt efter en agil metode eller med agile elementer, herunder leverandørens rolle og proaktive adfærd i samarbejde med kunden

h) Hvorvidt leverancens afslutning var i overensstemmelse med det oprindeligt aftalte.

i) Hvorvidt leverancen størrelse var i overensstemmelse med det oprindeligt aftalte.

Ansøger skal indgive det Europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:

Omsætning for de seneste 3 afsluttede regnskabsår: Ansøger skal oplyse om virksomhedens samlede årsomsætning for de seneste 3 afsluttede regnskabsår.

Egenkapital for de seneste 3 afsluttede regnskabsår: Ansøger skal oplyse om virksomhedens egenkapital for de seneste 3 afsluttede regnskabsår.

Resultat før renter, skat, afskrivninger og amortisering (EBITDA): Ansøger skal oplyse om virksomhedens resultat før renter, skat, afskrivninger og amortisering (EBITDA) for de seneste 3 afsluttede regnskabsår.

ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.

Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:

Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i de 3 seneste disponible regnskabsår, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.

Virksomhedens balance eller uddrag heraf i det seneste disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Før ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten, skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument, jf. Udbudslovens § 151- § 152. For tilbudsgivere, der er hjemhørende i Danmark og udelukkende har danske statsborgere i sine ledelsesorganer kan dokumentationen udgøres af en serviceattest, der udstedes af Erhvervsstyrelsen efter anmodning. For tilbudsgivere, der er hjemmehørende i udlandet og/eller har udenlandske statsborgere i sine ledelsesorganer henvises til udbudsbetingelserne. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) vedr. pkt. III.1.2), skal tilbudsgiver fremlægge støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at tilbudsgiveren faktisk råder over denne formåen jf. Udbudslovens § 144, stk. 2. Skabelon for støtteerklæring er vedlagt udbudsmaterialet. Ordregiver kræver, at tilbudsgiver og den juridiske enhed, som tilbudsgiveren baserer sin økonomiske og finansielle formåen på hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. Den eller de andre enheder, som ansøger støtter sig på, skal afgive selvstændige versioner af ESPD'et.

Ansøgers samlede omsætning pr. år i de seneste 3 afsluttede regnskabsår skal være mindst 40 000 000 DKK pr. år.

Ansøgers egenkapital pr. år i de seneste 3 afsluttede regnskabsår skal være på minimum 5 000 000 DKK pr. år.

Ansøgers resultat skal samlet set i de seneste 3 afsluttede regnskabsår have været positivt.

Ansøger skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger:

Referencer: Ansøger skal fremlægge en liste over de betydeligste tilsvarende leverancer og ydelser, jf. udbudsbekendtgørelsens II.1.4) og II.2.4), som ansøger har udført i løbet af de sidste 3 år, afhængigt af hvornår ansøger blev etableret eller startede sin virksomhed. Såfremt ansøger vedlægger mere end 3 referencer, vil der ved vurderingen af ansøgers egnethed, alene blive lagt vægt på de 3 første referencer og der vil blive set bort fra de resterende referencer.

Kun referencer, der vedrører ydelser som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer, jf. punkt II.2.9). Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af ydelserne, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen.

Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af de oplysninger, som er oplistet i punkt II.2.9).

Ved angivelse af dato for leverancen bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive hvordan datoen er angivet.

ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet, jf. punkt III.1.3) og punkt II.2.9).

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.

Ansøger vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.

Før ordregivers beslutning om tildeling af kontrakten, skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument, jf. Udbudslovens § 151- § 152. For tilbudsgivere, der er hjemhørende i Danmark og udelukkende har danske statsborgere i sine ledelsesorganer kan dokumentationen udgøres af en serviceattest, der udstedes af Erhvervsstyrelsen efter anmodning. For tilbudsgivere, der er hjemmehørende i udlandet og/eller har udenlandske statsborgere i sine ledelsesorganer henvises til udbudsbetingelserne. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) vedr. pkt. III.1.2), skal tilbudsgiver fremlægge støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at tilbudsgiveren faktisk råder over denne formåen jf. Udbudslovens § 144, stk. 2. Skabelon for støtteerklæring er vedlagt udbudsmaterialet. Ordregiver kræver, at tilbudsgiver og den juridiske enhed, som tilbudsgiveren baserer sin økonomiske og finansielle formåen på hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. Den eller de andre enheder, som ansøger støtter sig på, skal afgive selvstændige versioner af ESPD'et.

Der vil i udbudsmaterialet blive stillet krav om overholdelse af persondatalovgivningen. Det bemærkes, at visse data omfattet af kontrakten skal behandles under iagttagelse af »krigsreglen« i persondatalovens § 41, stk. 4, hvilket betyder, at visse oplysninger kun må behandles i Danmark.

Kontrakten indeholder en bestemmelse om ændring af kravet om behandling af data i Danmark i tilfælde af en tilsvarende ændring af persondatalovens § 41, stk. 4.

Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.

Tilbudsgiveren skal udfylde og vedlægge det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) som et foreløbigt bevis for de i Udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3 nævnte forhold: Der er tale om foreløbigt bevis for: 1) at tilbudsgiveren ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde, jf. nærmere nedenfor, og 2) at tilbudsgiveren opfylder de mindstekrav til egnethed økonomisk og finansiel kapacitet, der er fastsat ovenfor i punkt III.1.2) Ordregiveren skal udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde. Ordregiver vil herudover udelukke tilbudsgivere fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis de er omfattet af en udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 eller nr. 6. tilbudsgiver skal anføre oplysningerne herom i det fælleseuropæiske udbudsdokument, del III, afsnit A, B og C, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. ESPD'et skal udfyldes elektronisk på hjemmesiden: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/welcome

På ovenstående hjemmeside importeres den xml-fil, der indgår som en del af udbudsmaterialet (»SAL.xml«), hvorefter Ansøgeren skal udfylde de påkrævede felter. Herefter skal den nye xml-fil eksporteres, gemmes og afleveres som en del af ansøgningen om prækvalifikation. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemmeside indeholder nærmere vejledning i den elektroniske udfyldelse af ESPD'et på følgende side: http://www.kfst.dk/Offentlig-konkurrence/Udbud/Udbudsregler/ESPD

Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.

Eventuelle spørgsmål og svar i forbindelse med afgivelse af anmodninger om prækvalifikation vil blive offentliggjort i Mercell. Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret her. Al kommunikation med ordregiver skal foregå via Mercell Danmark A/S.

Ansøgninger modtaget på andre måder end gennem Mercell Danmark A/S vil ikke blive taget med i vurderingen.

Bemærk at hver ansøger alene kan indgive 1 ansøgning om prækvalifikation. Ordregiver forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende.

I relation til punkt II.1.6) bemærkes det, at baggrunden for ikke at opdele kontrakten i delkontrakter er, at det vurderes, at der kan opnås væsentlig bedre priser ved ikke at opdele rammeaftalen i flere delkontrakter, ligesom det vurderes, at der vil kunne opnås en bedre sammenhæng i de af kontrakten omfattede ydelser.

Det skal bemærkes at den angivne kontraktværdi i II.2.6) er baseret på ordregivers erfaringer men er forbundet med et betydeligt skøn.

I relation til punkt II.2.7) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra kontraktunderskrivelse. Ud over den anførte kontraktlængde vil der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssigt fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret funktion af systemet i forbindelse med evt. genudbud.

Tilbud, inklusive bilag, skal afleveres på dansk. Eventuelle licensbetingelser til standardprodukter eller eventuelle generelle produktbeskrivelser, samt eksempler på dokumentation (dog undtaget brugerdokumentation) som måtte være en del af Tilbudsgivers tilbud, kan dog vedlægges tilbuddet på engelsk.

ATP afholder et informationsmøde for de prækvalificerede virksomheder. Mødet vil blive afholdt hos ATP Hillerød, (10.2.2017 Kl. 13:30-15:00)

Information om udfasningsaftalen med KMD kan findes via nedenstående link under fanen »Std. Adm.-løsning«

https://www.atp.dk/udbudsportal/udfasningsassistance

Internetadresse:http://www.klfu.dk

I henhold til lov om klagenævnet for udbud(loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klager:

Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller lov om klagenævnet for udbud § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.

I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 6, stk. 4.

Klagenævnet for Udbuds e-mail er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.klfu.dk

Internetadresse:http://www.kfst.dk