Rammeaftale om videreudvikling af Kriminalforsorgens tjenestetidssystem

1.1.

Køber

Officielt navn : Direktoratet for Kriminalforsorgen

Køberens retlige status : Offentlig virksomhed

2.1.

Procedure

Titel : Rammeaftale om videreudvikling af Kriminalforsorgens tjenestetidssystem

Beskrivelse : Direktoratet for Kriminalforsorgen påtænker at indgå en rammeaftale om videreudvikling af Kriminalforsorgens tjenestetidssystem med Prolog Development Center A/S gennem udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse. Direktoratet for Kriminalforsorgen har indgået en tidsubegrænset kontrakt om levering, konfiguration, udvikling, udrulning, vedligeholdelse, support og videreudvikling af tjenestetidssystem med Prolog Development Center A/S gennem et offentligt EU-udbud. For at sikre tilstrækkelig fremadrettet videreudvikling af tjenestetidssystemet, har Direktoratet for Kriminalforsorgen behov for at indgå en rammeaftale om videreudvikling af tjenestetidssystemet med Prolog Development Center A/S. Rammeaftalen vil omfatte konfigurations-, tilpasnings- og videreudviklingsopgaver samt konsulentbistand til det forberedende arbejde forud for konfiguration, tilpasning og videreudvikling, såsom analyseopgaver og specificeringsarbejde samt ydelser relaterer til idriftsættelsen af den ønskede konfiguration, tilpasning eller videreudviklingsopgave.

Identifikator for proceduren : f7c6868b-ffce-4b63-aa45-8b6c53ebd169

Intern ID : 25-15-0107

Udbudsprocedure : Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

2.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser

Primær klassifikation ( cpv ): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support

2.1.2.

Udførelsessted

Hvor som helst

2.1.4.

Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Direktoratet for Kriminalforsorgen gør opmærksom på, at den i udbudsbekendtgørelsens dato ("Dato for beslutning om valg af vinder") udgør datoen for beslutningen om at tildele kontrakten direkte og ikke datoen for kontraktens indgåelse. Kontrakten vil ikke blive indgået/underskrevet før udløbet af en standstill-periode på 10 dage fra offentliggørelse af denne bekendtgørelse.

Retsgrundlag :

Direktiv 2014/24/EU

5.1.

Delkontrakt : LOT-0000

Titel : Rammeaftale om videreudvikling af Kriminalforsorgens tjenestetidssystem

Beskrivelse : Direktoratet for Kriminalforsorgen påtænker at indgå en rammeaftale om videreudvikling af Kriminalforsorgens tjenestetidssystem med Prolog Development Center A/S gennem udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse. Direktoratet for Kriminalforsorgen har indgået en tidsubegrænset kontrakt om levering, konfiguration, udvikling, udrulning, vedligeholdelse, support og videreudvikling af tjenestetidssystem med Prolog Development Center A/S gennem et offentligt EU-udbud. For at sikre tilstrækkelig fremadrettet videreudvikling af tjenestetidssystemet, har Direktoratet for Kriminalforsorgen behov for at indgå en rammeaftale om videreudvikling af tjenestetidssystemet med Prolog Development Center A/S. Rammeaftalen vil omfatte konfigurations-, tilpasnings- og videreudviklingsopgaver samt konsulentbistand til det forberedende arbejde forud for konfiguration, tilpasning og videreudvikling, såsom analyseopgaver og specificeringsarbejde samt ydelser relaterer til idriftsættelsen af den ønskede konfiguration, tilpasning eller videreudviklingsopgave.

Intern ID : 25-15-0107

5.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser

Primær klassifikation ( cpv ): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support

Valgmuligheder :

Beskrivelse af optioner : Der indgår ingen optioner i rammeaftalen.

5.1.2.

Udførelsessted

Hvor som helst

5.1.3.

Anslået varighed

Varighed : 48 Måneder

5.1.4.

Fornyelse

Højeste antal fornyelser : 0

5.1.6.

Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja

Yderligere oplysninger : Direktoratet for Kriminalforsorgen gør opmærksom på, at den i udbudsbekendtgørelsens dato ("Dato for beslutning om valg af vinder") udgør datoen for beslutningen om at tildele kontrakten direkte og ikke datoen for kontraktens indgåelse. Kontrakten vil ikke blive indgået/underskrevet før udløbet af en standstill-periode på 10 dage fra offentliggørelse af denne bekendtgørelse.

5.1.15.

Teknikker

Rammeaftale :

Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :

Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16.

Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud

Oplysninger om klagefrister : I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer), skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalen-derdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og ud-budslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbuds-lovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt under-rette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgi-vet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk. Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/.

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Direktoratet for Kriminalforsorgen

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline : Direktoratet for Kriminalforsorgen

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten : Direktoratet for Kriminalforsorgen

Organisation, der udfører betalingen : Direktoratet for Kriminalforsorgen

Organisation, der underskriver kontrakten : Direktoratet for Kriminalforsorgen

TED eSender : Mercell Holding ASA

Rammeaftalernes maksimumværdi i denne procedure : 8 000 000,00 DKK

Rammeaftalernes anslåede værdi : 8 000 000,00 DKK

Direkte tildeling :

Begrundelse for direkte tildeling : Kontrakten kan kun tildeles af en bestemt økonomisk aktør på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager

Anden begrundelse : Direktoratet for Kriminalforsorgen påtænker at indgå en rammeaftale om videreudvikling af Kriminalforsorgens tjenestetidssystem med Prolog Development Center A/S, idet Direktoratet for Kriminalforsorgen har vurderet, at der kun er en leverandør, der kan levere de ydelser, der efterspørges, jf. nærmere nedenfor. Kriminalforsorgens tjenestetidssystem er baseret på et fagsystem, der er udviklet og ejet af Prolog Development Center A/S, og hvor al salg og systemhåndtering gennemføres af Prolog Development Center A/S. Ifølge den tidsubegrænset kontrakt som Direktoratet for Kriminalforsorgen har indgået med Prolog Development Center A/S følger det, at Direktoratet for Kriminalforsorgen ikke har rettigheder til at videreudvikle eller ændre standardprogrammellet. Som følge heraf ejer Prolog Development Center A/S alle rettigheder, der er nødvendige for at foretage ændringer/konfigurationer/videreudvikling af standardprogrammellet. Direktoratet for Kriminalforsorgen kan derfor udelukkende anvende Prolog Development Center A/S til at foretage de ændringer/konfigurationer/videreudvikling, som er forretningsmæssigt nødvendige for Direktoratet for Kriminalforsorgens fortsatte brug af tjenestetidssystemet. På den baggrund, er det vurderingen, at det reelt kun er Prolog Development Center A/S, der har adgang til kildekoden til standardprogrammellet og dermed er den eneste leverandør, der reelt kan levere videreudvikling af tjenestetidssystemet. Således kan videreudvikling af tjenestetidssystemet kun købes hos Prolog Development Center A/S af tekniske årsager, hvorfor det er Direktoratet for Kriminalforsorgens vurdering, at der kan indgås en ny rammeaftale på baggrund af udbud med forhandling uden forudgående bekendtgørelse, jf. udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2. Det vurderes samtidigt, at der ikke findes et rimeligt alternativ eller erstatning til brug af Prolog Development Center A/S, og at den manglende konkurrence ikke er et resultat af en kunstig indskrænkning af udbudsvilkårene. Dette skyldes, at det reelt ikke vil være muligt for en anden leverandør at videreudvikle tjenestetidssystemet uden adgang til kildekoden til standardprogrammellet. Af de ovenfornævnte grunde, er det vurderingen, at der ikke findes et rimeligt alternativ til Prolog Development Center A/S som leverandør, og at den manglende konkurrence er ikke et resultat af en kunstig indskrænkning af udbudsvilkårene, jf. udbudslovens § 80, stk. 4.

6.1.

Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

Rammeaftale :

Den maksimale værdi for rammeaftalen : 8 000 000,00 DKK

Revurderet værdi af rammeaftalen : 8 000 000,00 DKK

6.1.2.

Oplysninger om vinderne

Vinder :

Officielt navn : Prolog Development Center A(S

Tilbud :

Tilbud – Identifikator : Prolog Development Center A/S

ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter : LOT-0000

Værdien af tilbuddet : 800 000,00 DKK

Tilbuddet blev rangordnet : nej

Koncessionsværdi:

Underentreprise : Nej

Kontraktoplysninger:

Identifikator for kontrakten : 25-15-0107

Titel : Rammeaftale om videreudvikling af Kriminalforsorgens tjenestetidssystem

Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud : 01/04/2025

Organisation, der underskriver kontrakten : Direktoratet for Kriminalforsorgen

8.1.

ORG-0001

Officielt navn : Direktoratet for Kriminalforsorgen

Registreringsnummer : 53383211

Postadresse : Strandgade 100

By : København K

Postnummer : 1401

Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )

Land : Danmark

Enhed : Emma Marie Jensen

E-mail : EmmaMarie.Jensen@krfo.dk

Telefon : +45 31178716

Internetadresse : https://kriminalforsorgen.dk/

Køberprofil : https://eu.eu-supply.com/ctm/company/companyinformation/index/372059

Denne organisations roller :

Køber

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline

Organisation, der underskriver kontrakten

Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten

Organisation, der udfører betalingen

8.1.

ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud

Registreringsnummer : 37795526

Postadresse : Nævnenes Hus, Toldboden 2

By : Viborg

Postnummer : 8800

Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )

Land : Danmark

E-mail : klfu@naevneneshus.dk

Telefon : +45 72405600

Internetadresse : https://klfu.naevneneshus.dk/

Denne organisations roller :

Organisation med ansvar for klager

8.1.

ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registreringsnummer : 10294819

Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35

By : Valby

Postnummer : 2500

Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )

Land : Danmark

E-mail : kfst@kfst.dk

Telefon : +45 41715000

Internetadresse : http://www.kfst.dk

Denne organisations roller :

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1.

ORG-0004

Officielt navn : Prolog Development Center A(S

Den økonomiske operatørs størrelse : Lille virksomhed

Registreringsnummer : 78806117

Postadresse : H.J. Holstvej 3 - 5 C

By : Brøndby

Postnummer : 2605

Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )

Land : Danmark

E-mail : pdc@pdc.com

Telefon : +45 36360000

Internetadresse : https://www.pdc.com/da/

Denne organisations roller :

Tilbudsgiver

Vinder af disse delkontrakter : LOT-0000

8.1.

ORG-0005

Officielt navn : Mercell Holding ASA

Registreringsnummer : 980921565

Postadresse : Askekroken 11

By : Oslo

Postnummer : 0277

Landsdel (NUTS) : Oslo ( NO081 )

Land : Norge

Enhed : eSender

E-mail : publication@mercell.com

Telefon : +47 21018800

Fax : +47 21018801

Internetadresse : http://mercell.com/

Denne organisations roller :

TED eSender

Bekendtgørelsens ID : c5c2583a-f5d8-4e41-888f-5026e2aa4079 - 01

Formulartype : Forudgående underretning om direkte tildeling

Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed

Bekendtgørelsesundertype : 25

Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 26/05/2025 12:01:52 (UTC) vesteuropæisk tid, GMT

Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 26/05/2025 12:01:52 (UTC) vesteuropæisk tid, GMT

Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk

Bekendtgørelsesnummer : 340982-2025

EUT-S-nummer : 101/2025

Offentliggørelsesdato : 27/05/2025

{{ visitor.person.name }}

Fakta om udbudet

Rammeaftale om videreudvikling af Kriminalforsorgens tjenestetidssystem

Direktoratet for Kriminalforsorgen

Send til en kollega