1.1.
Køber
Officielt navn
:
Skanderborg kommune
Køberens retlige status
:
Lokal myndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet
:
Generelle offentlige tjenesteydelser
Fakta om udbudet
EU-nr
Offentliggjort
11.06.2025
Udbudstype
Andre
Udbyder
Skanderborg kommune
Lovguide
Skanderborg kommune
374137-2025 - Forudgående underretning om direkte tildeling
See the notice on TED website 
374137-2025 - Forudgående underretning om direkte tildeling
Danmark – Programpakker og informationssystemer – Lovguide
OJ S 110/2025 11/06/2025
Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Varer -
Tjenesteydelser
1.
Køber
2.
Procedure
2.1.
Procedure
Titel
:
Lovguide
Beskrivelse
:
Skanderborg Kommune offentliggør en profylaksebekendtgørelse vedr. levering af lovguide system. Skanderborg Kommune har behov for at anskaffe et nyt lovguide-system, da den nuværende aftale udløber den 31. december 2025. Skanderborg Kommune har derfor undersøgt, hvilke muligheder, der er for indkøb af nyt lovguide-system. Kommunens nuværende leverandør af lovguide-system er J H Schultz Information A/S, der leverer løsningen Schultz KommuneKoncept. Derudover har enkelte afdelinger købt licenser til Karnovs jurapakke. Skanderborg Kommune har foretaget en markedsafdækning og i den forbindelse konstateret, at der nu kun findes 1 leverandør af lovguide-systemer, idet eksisterende leverandør, J H Schultz Information A/S, har oplyst, at deres lovguide er solgt til Karnov Group. Dermed er Karnov Group nu den eneste leverandør af danske lovguide-systemer. Systemet skal primært understøtte kommunens medarbejdere i arbejdet med og anvendelsen af love og regler inden for beskæftigelsesområdet, socialområdet og serviceloven. Derudover skal systemet anvendes til håndtering af personaleforhold og inkludere Kommunernes Landsforenings (KL) kommentarer til overenskomster og aftaler. Systemet skal opfylde følgende krav: 1.Lovgivning og vejledning: •Adgang til opdaterede love og vejledninger inden for beskæftigelse, socialområdet og serviceloven samt offentligretlig lovgivning generelt. •Integration af KL’s kommentarer og fortolkninger vedrørende overenskomster og aftaler. Kommentarer fra lovforarbejder m.m. 2.Skræddersyet indhold: •Mulighed for at uploade og vedligeholde kommunens egne procedurer, regler og arbejdsgange. •Indhold kan kategoriseres og tilpasses specifikke lovområder for nem adgang for medarbejderne. 3.Brugervenlighed og søgefunktion: •Avanceret søgefunktion til hurtig og effektiv adgang til love, regler og kommentarer. •Intuitivt interface, der gør det let for medarbejderne at anvende systemet i dagligdagen. 4.Opdateringer og vedligeholdelse: •Løbende opdateringer af lovgivning mv., så systemet altid indeholder de nyeste juridiske oplysninger. •Automatisk opdatering af KL’s kommentarer ved ændringer i overenskomster og aftaler. 5.Adgang og roller: •Systemet skal være tilgængeligt for alle relevante medarbejdere i kommunen, med mulighed for at differentiere adgangsrettigheder afhængigt af brugernes roller Da Karnov Group nu er den eneste leverandør på markedet, der kan levere et lovguide system om dansk lovgivning, vil Skanderborg Kommune indgå en aftale om køb af Karnov Group ”Karnov Kommune” for en 5 årig periode.
Identifikator for proceduren
:
b9db038e-2d90-40a2-ae99-c294a273e5a0
Intern ID
:
476882
Udbudsprocedure
:
Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål
:
Varer
Supplerende kontrakttype
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
48000000
Programpakker og informationssystemer
Supplerende klassifikation
(
cpv
):
72000000
It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
2.1.2.
Udførelsessted
Postadresse
:
Skanderborg Fælled 1
By
:
Skanderborg
Postnummer
:
8660
Landsdel (NUTS)
:
Østjylland
(
DK042
)
Land
:
Danmark
2.1.4.
Generelle oplysninger
Yderligere oplysninger
:
Da Karnov nu er den eneste leverandør af et dansk lovguide-system, vil Skanderborg Kommune indgå aftale om køb af Karnovs jurapakke.
Retsgrundlag
:
Direktiv 2014/24/EU
5.
Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt
:
LOT-0000
Titel
:
Lovguide
Beskrivelse
:
Skanderborg Kommune offentliggør en profylaksebekendtgørelse vedr. levering af lovguide system. Skanderborg Kommune har behov for at anskaffe et nyt lovguide-system, da den nuværende aftale udløber den 31. december 2025. Skanderborg Kommune har derfor undersøgt, hvilke muligheder, der er for indkøb af nyt lovguide-system. Kommunens nuværende leverandør af lovguide-system er J H Schultz Information A/S, der leverer løsningen Schultz KommuneKoncept. Derudover har enkelte afdelinger købt licenser til Karnovs jurapakke. Skanderborg Kommune har foretaget en markedsafdækning og i den forbindelse konstateret, at der nu kun findes 1 leverandør af lovguide-systemer, idet eksisterende leverandør, J H Schultz Information A/S, har oplyst, at deres lovguide er solgt til Karnov Group. Dermed er Karnov Group nu den eneste leverandør af danske lovguide-systemer. Systemet skal primært understøtte kommunens medarbejdere i arbejdet med og anvendelsen af love og regler inden for beskæftigelsesområdet, socialområdet og serviceloven. Derudover skal systemet anvendes til håndtering af personaleforhold og inkludere Kommunernes Landsforenings (KL) kommentarer til overenskomster og aftaler. Systemet skal opfylde følgende krav: 1.Lovgivning og vejledning: •Adgang til opdaterede love og vejledninger inden for beskæftigelse, socialområdet og serviceloven samt offentligretlig lovgivning generelt. •Integration af KL’s kommentarer og fortolkninger vedrørende overenskomster og aftaler. Kommentarer fra lovforarbejder m.m. 2.Skræddersyet indhold: •Mulighed for at uploade og vedligeholde kommunens egne procedurer, regler og arbejdsgange. •Indhold kan kategoriseres og tilpasses specifikke lovområder for nem adgang for medarbejderne. 3.Brugervenlighed og søgefunktion: •Avanceret søgefunktion til hurtig og effektiv adgang til love, regler og kommentarer. •Intuitivt interface, der gør det let for medarbejderne at anvende systemet i dagligdagen. 4.Opdateringer og vedligeholdelse: •Løbende opdateringer af lovgivning mv., så systemet altid indeholder de nyeste juridiske oplysninger. •Automatisk opdatering af KL’s kommentarer ved ændringer i overenskomster og aftaler. 5.Adgang og roller: •Systemet skal være tilgængeligt for alle relevante medarbejdere i kommunen, med mulighed for at differentiere adgangsrettigheder afhængigt af brugernes roller Da Karnov Group nu er den eneste leverandør på markedet, der kan levere et lovguide system om dansk lovgivning, vil Skanderborg Kommune indgå en aftale om køb af Karnov Group ”Karnov Kommune” for en 5 årig periode.
Intern ID
:
476882
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål
:
Varer
Supplerende kontrakttype
:
Tjenesteydelser
Primær klassifikation
(
cpv
):
48000000
Programpakker og informationssystemer
Supplerende klassifikation
(
cpv
):
72000000
It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support
5.1.2.
Udførelsessted
Postadresse
:
Skanderborg Fælled 1
By
:
Skanderborg
Postnummer
:
8660
Landsdel (NUTS)
:
Østjylland
(
DK042
)
Land
:
Danmark
5.1.3.
Anslået varighed
Startdato
:
01/01/2026
Varighed
:
5
År
5.1.6.
Generelle oplysninger
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA)
:
ja
Yderligere oplysninger
:
Da Karnov nu er den eneste leverandør af et dansk lovguide-system, vil Skanderborg Kommune indgå aftale om køb af Karnovs jurapakke.
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale
:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem
:
Intet dynamisk indkøbssystem
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager
:
Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister
:
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1). Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
:
Skanderborg kommune
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
TED eSender
:
Comdia ApS
6.
Resultater
Direkte tildeling
:
Begrundelse for direkte tildeling
:
Kontrakten kan kun tildeles af en bestemt økonomisk aktør på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager
Anden begrundelse
:
Da Karnov nu er den eneste leverandør af et dansk lovguide-system, vil Skanderborg Kommune indgå aftale om køb af Karnovs jurapakke.
6.1.
Resultat delkontrakt-ID
:
LOT-0000
6.1.2.
Oplysninger om vinderne
Vinder
:
Officielt navn
:
KARNOV GROUP DENMARK A/S
Tilbud
:
Tilbud – Identifikator
:
95187
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter
:
LOT-0000
Koncessionsværdi:
Underentreprise
:
Nej
Kontraktoplysninger:
Identifikator for kontrakten
:
95187
Titel
:
Lovguide / KARNOV GROUP DENMARK A/S
8.
Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn
:
Skanderborg kommune
Registreringsnummer
:
29189633
Postadresse
:
Skanderborg Fælled 1
By
:
Skanderborg
Postnummer
:
8660
Landsdel (NUTS)
:
Østjylland
(
DK042
)
Land
:
Danmark
Enhed
:
Ditte Kjærgaard Andersen
Telefon
:
+45 87947040
Denne organisations roller
:
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
8.1.
ORG-1000
Officielt navn
:
Comdia ApS
Registreringsnummer
:
33501404
Postadresse
:
Lindvedvej 73
By
:
Odense S
Postnummer
:
5260
Landsdel (NUTS)
:
Fyn
(
DK031
)
Land
:
Danmark
Telefon
:
+45 7199 3672
Denne organisations roller
:
TED eSender
8.1.
ORG-1001
Officielt navn
:
Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer
:
37795526
Postadresse
:
Nævnenes Hus, Toldboden 2
By
:
Viborg
Postnummer
:
8800
Landsdel (NUTS)
:
Vestjylland
(
DK041
)
Land
:
Danmark
Telefon
:
+45 7240 5600
Denne organisations roller
:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-1002
Officielt navn
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer
:
10294819
Postadresse
:
Carl Jacobsens Vej 35
By
:
Valby
Postnummer
:
2500
Landsdel (NUTS)
:
Københavns omegn
(
DK012
)
Land
:
Danmark
Telefon
:
+45 4171 5000
Denne organisations roller
:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0002
Officielt navn
:
KARNOV GROUP DENMARK A/S
Registreringsnummer
:
10361990
Postadresse
:
Sankt Petri Passage 5, st.
By
:
København K
Postnummer
:
1165
Landsdel (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Telefon
:
33740700
Denne organisations roller
:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter
:
LOT-0000
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID
:
be9e542f-601c-47a2-9f71-f6208a9324c0
-
01
Formulartype
:
Forudgående underretning om direkte tildeling
Bekendtgørelsestype
:
Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Bekendtgørelsesundertype
:
25
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen
:
08/06/2025
23:24:29 (UTC+2) østeuropæisk tid, centraleuropæisk sommertid
Bekendtgørelsens officielle sprog
:
dansk
Bekendtgørelsesnummer
:
374137-2025
EUT-S-nummer
:
110/2025
Offentliggørelsesdato
:
11/06/2025