Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: https://permalink.mercell.com/102314473.aspx

Anaskaffelse og Udvikling af Lokalplanportal

Ved nærværende udbud ønsker Ordregiver at indhente tilbud på at anskaffe en digital platform til udarbejdelse af kommunens lokalplaner og understøttelse af de hermed forbundne processer. Formålet med anskaffelsen er at effektivisere arbejdet med kommunens lokalplanlægning. Ordregiver forventer, at der er potentiale for effektiviseringer i at få digitaliseret både lokalplanudarbejdelsen, kvalitetssikringen samt samarbejdet og processen omkring lokalplanen. Der ønskes en webbaseret Løsning, som er eksternt driftet. Den digitale platform, som Ordregiver ønsker at anskaffe kaldes Løsningen. Ordregiver er åben overfor løsningdesign. Den webbaserede Løsning kan både være med anvendelse af Standard-programmel og/eller Kundespecifikt-programmel.

Tryk her https://permalink.mercell.com/102314473.aspx

Løsningen består af 4 overordnede behov, der opdeles i 4 delleverancer, jf. nedenstående oversigt. 2 delleverancer udgør de 2 basisfunktionaliteter som Løsningen skal indeholde. Disse 2 delleverancer er hhv. delleverance 1 "Udarbejdelse og kvalitetssikring af lokalplaner" og delleverance 2 "Procesunderstøttelse og overblik". Delleverance 3 "Samarbejde med bygherrer" og delleverance 4 "Produktion af kortbilag" er optioner. Prioriteringen i rækkefølgen af delleverancer tager udgangspunkt i Ordregivers forretningsmæssige mål og behov, som de ser ud ved projektets start.

Løsningens 4 delleverancer:

1) Udarbejdelse og kvalitetssikring af lokalplaner (Skrivemaskinen):

— Produktion af lokalplaner inkl. implementering af lokalplanmanualen. Løsningen skal sikre en god og effektiv digital udarbejdelse af lokalplaner.

2) Procesunderstøttelse og overblik:

— Proces-, tids- og projektstyring i hele lokalplanprocessen,

— Løsningen skal give projektejere, projektledere og projektdeltagere overblik over status på både den samlede portefølje og den enkelte plan, som hhv. projektejer, projektleder eller projektdeltager arbejder på.

3) Samarbejde med bygherrer - Samarbejde mellem eksterne og interne parter i forbindelse med tilblivelse af lokalplaner (option):

— Samarbejde med bygherrer (eksterne) omfatter procesunderstøttelse i samarbejdet med bygherre, hvor de kan se udvalgte processer/statusser. F.eks. tidsplan med faser, milepæle og evt. aftalte møder. Omhandler også mulighed for udveksling af filer og materiale samt anmodning om igangsættelse af lokalplanproces fra bygherre (eksterne) (kaldes visitation).

4) Produktion af kortbilag i Løsningen (option):

— Løsningen skal understøtte en let tilgængelig og simpel produktion af kortbilag til lokalplaner med georefererede polygoner for lokalplangrænse, delområder og byggefelter.

Der ønskes en webbaseret Løsning, som er eksternt driftet. Ordregiver er åben overfor løsningdesign. Den webbaserede Løsning kan både være med anvendelse af Standard-programmel og/eller Kundespecifikt-programmel.

Kontrakten løber fire (4) år fra indgåelse af kontrakten. Ordregiver kan forlænge Kontrakten med 2 perioder af 1 år.

Kontrakten løber fire (4) år fra indgåelse af kontrakten. Ordregiver kan forlænge Kontrakten med 2 perioder af 1 år.

Er der flere end 5 ansøgere, som ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene, og som opfylder minimumskravene

Til egnethed, vil Ordregiver udvælge de 5 virksomheder, som har de mest relevante referencer.

Ordregiver vil ved udvælgelsen lægge vægt på de oplysninger, som ansøgerne har afgivet i ESPD'ets Del IV.

Antallet af referenceopgaver er ikke afgørende, men derimod referenceopgavernes lighed med den udbudte

Kontrakt.

Behov formuleret som optioner (O) er afgørende for Ordregiver at få opfyldt, ligesom krav (K). Optioner indgår som konkurrenceparameter i tilbudsevalueringen i henhold til tildelingskriteriet "bedste forhold mellem pris og kvalitet" og skal opfyldes af tilbudsgiver for at opnå point i den kvalitative evaluering.

Ordregiver kan i kontraktens løbetid frit vælge, hvorvidt, og i givet fald hvornår en option (O) skal indfries, med mindre andet konkret fremgår af optionen.

Løsningen indeholder 2 delleverancer som er optioner er hhv.: Delleverance 3 "Samarbejde med bygherrer" og delleverance 4 "Produktion af kortbilag".

Delleverance 3 omhandler Samarbejde med bygherrer dvs. samarbejde mellem eksterne og interne parter i forbindelse med tilblivelse af lokalplaner. Samarbejde med bygherrer (eksterne) omfatter procesunderstøttelse i samarbejdet med bygherre, hvor de kan se udvalgte processer/statusser. F. eks. tidsplan med faser, milepæle og evt. aftalte møder. Omhandler også mulighed for udveksling af filer og materiale samt anmodning om igangsættelse af lokalplanproces fra bygherre (eksterne) (kaldes visitation).

Delleverance 4 omhandler Produktion af kortbilag i Løsningen dvs. Løsningen skal understøtte en let tilgængelig og simpel produktion af kortbilag til lokalplaner med georefererede polygoner for lokalplangrænse, delområder og byggefelter.

Delkontrakter: Ordregiver har vurderet, at der er en sammenhæng imellem de udbudte ydelser, og dermed er ydelserne ikke egnet til opdeling, hvorfor udbuddet ikke er opdelt i delkontrakter. Vederlag (den økonomiske aktørs omkostninger): Ansøgers eller tilbudsgivers omkostninger forbundet med at afgive ansøgning eller indledende tilbud/endeligt tilbud er Ordregiver uvedkommende.

Ansøger skal være registeret i det centrale virksomhedsregister, CVR.dk For udenlandske virksomhed skal ansøger have tilsvarende registrering i det land, hvor ansøgers virksomhed er etableret.

Ansøger skal opfylde følgende minimumskrav for at være økonomisk egnet til at opfylde kontrakten: En samlet årlig omsætning på mindst 4 000 000 DKK i de 3 seneste afsluttede regnskabsår.

For hvert af de 3 seneste afsluttede regnskabsår skal ansøger i ESPD'et give oplysninger om følgende: Ansøgers omsætning.

Med "afsluttet regnskabsår" menes regnskabsår, for hvilket der foreligger revisorpåtegnet regnskab.

Er ansøger et konsortium/lignende sammenslutning, eller baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske eller finansielle kapacitet (fx. underleverandører) til brug for opfyldelse af mindstekravene, skal der indgives særskilt ESPD for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen, henholdsvis underleverandøren.

Prækvalificerede ansøgere skal på anmodning fremsende sine 3 seneste revisorpåtegnede årsregnskaber eller revisorpåtegnet erklæring om de efterspurgte økonomiske nøgletal, medmindre Ordregiver kan tilgå disse oplysninger via en offentlig tilgængelig kilde (CVR.dk eller lignende). Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders kapacitet, jf. foranstående, vil tilbudsgiver blive bedt om at fremlægge støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver, ligesom denne enhed skal påtage sig solidarisk at hæfte for tilbudsgivers forpligtelser under Kontrakten.

Ansøger skal opfylde følgende minimumskrav for at være økonomisk egnet til at opfylde kontrakten: En samlet årlig omsætning på mindst 4 000 000 DKK i de 3 seneste afsluttede regnskabsår.

Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav:

— Ansøger skal have udført minimum 3 tilsvarende tjenesteydelser (opgaver) inden for de seneste 3 år.

Med "udført" forstås opgaver, som enten er igangværende eller som er afsluttet inden for de seneste 3 år.

Med "tilsvarende tjenesteydelser" forstås udvikling af sagsbehandlingssystemer, herunder udvikling af systemer, der understøtter dokumentproduktion ud fra redigerbare standardtekstskabeloner, eller systemer som har en procesunderstøttende funktion, hvorigennem der skabes processtyring og overblik.

Ansøger skal for at opfylde mindstekravet kunne fremlægge mindst 3 referencer, som er udført inden for de seneste 3 år, og som opfylder ovenstående betingelser.

Ansøger skal i ESPD'et give oplysninger om følgende:

— Maksimalt 5 referencer med oplysning om ansøgers betydeligste erfaring med tilsvarende tjenesteydelser udført inden for de seneste 3 år, jf. ESPD'et, pkt. IV.C.1b.

Referencerne bør indeholde:

1) Kunde (navnet på referencekunden);

2) Om ansøger var hoved- eller underleverandør, og hvilke leverancer ansøger var ansvarlig for;

3) Omfanget af kontrakten i DKK;

4) Anvendt teknologi(er) for tjenesteydelserne - altså hvilket programmeringssprog eller platform er den digitaliserede forretningsgang/løsning bygget på;

5) Beskrivelse af den digitaliserede forretningsgang/løsning, herunder formålsbeskrivelse.

Vedlægger ansøger mere end fem (5) referencer, vil Ordregiver kun tage de 5 første referencer i betragtning.

Begrænsningen på antallet af referencer gælder samlet set, dvs. at ansøger + underleverandører tilsammen maksimalt må give 5 referencer. Tilsvarende gælder for konsortier (eller andre sammenslutninger af ansøgere), at summen af referencer maksimalt må være 5.

Er ansøger et konsortium/lignende sammenslutning, eller baserer ansøger sig på andre enheders tekniske og faglige kapacitet (fx. underleverandører) til brug for opfyldelse af mindstekravene, skal der indgives særskilt ESPD for hver deltager i konsortiet/sammenslutningen, henholdsvis underleverandøren.

Baserer ansøger sin tekniske og faglige formåen på andre enheders kapacitet skal denne enhed anvendes som underleverandør, jf. pkt. 5.5, og udføre de pågældende dele ved opfyldelsen af kontrakten.

Den referenceliste, som skal indeholdes i ESPD'et, se ovenfor, anses af Ordregiver for at være den endelige dokumentation for ansøgers tekniske kapacitet. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders kapacitet, jf. foranstående, vil tilbudsgiver blive bedt om at fremlægge støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation, som godtgør, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver, ligesom denne enhed skal påtage sig solidarisk at hæfte for tilbudsgivers forpligtelser under Kontrakten.

Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav:

— Ansøger skal have udført minimum 3 tilsvarende tjenesteydelser (opgaver) inden for de seneste 3 år.

Forhandlingsmøder:

Ordregiver påtænker at gennemføre forhandlingerne som nedenfor beskrevet. Forhandlingsmøderne vil til enhver tid respektere de udbudsretlige principper omkring gennemsigtighed og ligebehandling.

Bemærk dog, at Ordregiver forbeholder sig ret til at træffe tildelingsbeslutning på grundlag af de først modtagne tilbud. Det er således ikke givet, at Ordregiver vælger at afholde forhandlingsmøder, ligesom tilbudsgiverne ikke nødvendigvis får adgang til at afgive et yderligere tilbud.

Ordregiver giver hurtigst muligt efter tilbudsfristen besked om, hvorvidt forhandlingsmøderne gennemføres og i givet fald, hvornår. Ordregiver forventer, at eventuelle forhandlingsmøder vil blive afholdt i ugerne 25-26.

Gennemføres forhandlingerne vil Ordregiver invitere tilbudsgiverne til individuelle forhandlingsmøder. Det forventes, at der afholdes et møde, men med forbehold for flere. Endvidere forbeholder Ordregiver sig at forhandle skriftligt med tilbudsgiverne, dvs. uden afholdelse af forhandlingsmøder.

De individuelle forhandlingsmøder vil have op til 4 timers varighed, inkl. pauser. Forud for forhandlingsmødet vil hver tilbudsgiver modtage en specifik dagsorden for forhandlingsmødet.

Der kan - såfremt der indledes forhandlinger - forhandles om alle aspekter af kontraktgrundlaget, samt de tekniske betingelser. Ordregiver anser sig således ikke på forhånd afskåret fra at ændre på udbudsmaterialet, idet Ordregiver dog ikke inden for de udbudsretlige rammer kan ændre på grundlæggende vilkår.

Ordregiveren kan indlede forhandlinger med tilbudsgivere, der har afgivet tilbud med forbehold over for minimumskrav medmindre andet fremgår af udbudsmaterialet. Forhandlingerne må dog ikke medføre ændringer i minimumskrav, og tilbudsgiveren skal, i det endelige tilbud, have frafaldet ethvert forbehold over for minimumskrav.

Efter gennemført forhandlingsmøde vil hver tilbudsgiver modtage et skriftligt referat. Referatet tilgår alene den pågældende tilbudsgiver. Referater fra forhandlingsmøderne med den enkelte tilbudsgiver tillægges ingen selvstændig betydning for den efterfølgende tilbudsafgivelse, der alene skal ske på baggrund af det skriftlige udbudsmateriale.

Efter afholdelse af forhandlingsmøderne vil Ordregiver vurdere, hvorvidt det er nødvendigt at foretage ændringer/tilpasninger i udbudsmaterialet. I givet fald vil samtlige ændringerne/tilpasninger blive uploadet på Mercell Sourcing Services.

Det bemærkes, at Ordregiver ikke foretager en egentlig gennemgang af de indledende tilbud og ikke kan holdes ansvarlig for tilbuddets senere konditionsmæssighed.

Øvrigt:

Ansøgere, som befinder sig i en af nedenstående frivillige udelukkelsesgrunde, vil blive udelukket fra at deltage i udbuddet, hvis ansøgere:

1) er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende, jf. Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2, 2) har begået alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv, der sår tvivl om vedkommendes integritet, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 3.

Ordregiver kan dog ikke udelukke en ansøger eller tilbudsgiver, der på tilfredsstillende vis kan dokumentere sin pålidelighed ("self cleaning") i henhold til Udbudslovens § 138, stk. 1-3.

Prækvalificerede ansøgere skal på anmodning fremsende serviceattest (danske virksomheder) eller tilsvarende dokumentation (udenlandske virksomheder) som dokumentation for, at virksomheden ikke befinder sig i en af de obligatoriske eller de ovenfor refererede frivillige udelukkelsesgrunde.

Ordregiver accepterer serviceattester som ikke er ældre end 6 måneder (beregnet fra udløbet af fristen for ansøgning om prækvalifikation).

Internetadresse: http://www.klfu.dk

Præcise oplysninger om klagefrist(er): I henhold til LBK nr. 593 af 2.6.2016 om lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:

Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.

Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at

Ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette

Ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Samtidig med indgivelse af klage skal der indbetales et klagegebyr på 20 000 DKK til Klagenævnet for Udbud.

Internetadresse: http://www.kfst.dk