Tablets

Rammeaftalens sortiment omfatter produktkategorierne ”Tablets”, ”Tilbehør” (til tablets) og ”Serviceydelser” (til tablets). Formålet med udbuddet er at sikre, at SKI’s kunder kan foretage indkøb ved anvendelse af rammeaftalen for derigennem at få afløftet deres udbudsforpligtelse. Derudover er hensigten at sikre en kommerciel attraktiv rammeaftale, som lever op til kundernes forventninger og indkøbsbehov, og som er nem at anvende. Rammeaftalen skal dække behovet for indkøb af tablets samt tilknyttet tilbehør og serviceydelser.

Danmark

Rammeaftalen er en centralt koordineret aftale, jf. cirkulære om indkøb i staten § 2, og retter sig mod hele staten, kommunerne, regionerne og de øvrige offentlige ordregivere, der har valgt at bruge aftalen, når de har behov for at anskaffe tablets til administrativt/kontorbrug eller til undervisningsbrug. Administrativt/kontorbrug omfatter brug af de ansatte, frivillige og politisk valgte hos kunderne på rammeaftalen, i forbindelse med udførelse af deres arbejdsopgaver for kunden. Dette omfatter alle dele af den offentlige forvaltning, herunder ansatte, der udfører praktiske arbejdsopgaver, som f.eks. hjemmeplejen. Undervisningsbrug omfatter brug af elever/studerende ved de undervisningsinstitutioner, der kan bruge rammeaftalen, i forbindelse med deres undervisningsforløb ved uddannelsesinstitutionen. Rammeaftalen tildeles en enkelt leverandør, da kunderne har behov for en simpel struktur ift. indkøb og servicering af produkterne.

Rammeaftalen kan forlænges 2 gange med 12 måneder pr. forlængelse. Den samlede maksimale varighed af rammeaftalen er således 48 måneder.

Der stilles mindstekrav til gennemsnitlig årlig omsætning, og gennemsnitlig årlig soliditetsgrad. Beskrivelsen af mindstekravene fremgår af næste tekstafsnit og udbudsbetingelsernes punkt 7.2.1.

Det er et minimumskrav, at tilbudsgiver over de 3 seneste disponible regnskabsår har haft en gennemsnitlig årlig omsætning på 250 mio. DKK eller derover.

Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske/finansielle formåen, foretages beregningen af den gennemsnitlige årlige omsætning ud fra summen af tilbudsgivers og disse andre enheders årlige omsætninger.

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. konsortier) foretages beregningen af den gennemsnitlige årlige omsætning ud fra summen af deltagernes årlige omsætninger.

Det er et minimumskrav, at tilbudsgiver over de 3 seneste disponible regnskabsår har haft en gennemsnitlig soliditetsgrad på 20 % eller derover.

Soliditetsgraden for de enkelte regnskabsår beregnes i procent ved værdien af tilbudsgivers samlede egenkapital i forhold til værdien af tilbudsgivers samlede aktiver. Dvs. at soliditetsgrad = (samlede egenkapitals værdi/samlede aktivers værdi) x 100.

Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske/finansielle formåen, foretages beregningen ud fra summen af tilbudsgivers og disse andre enheders egenkapitals værdi i forhold til summen af deres aktivers værdi.

Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. konsortier) foretages beregningen ud fra summen af deltagernes egenkapitals værdi i forhold til summen af deltagernes aktivers værdi.

Der stilles mindstekrav til gennemførte leveringer af tablets. Beskrivelsen af mindstekravet fremgår af næste tekstafsnit og udbudsbetingelsernes punkt 7.2.2.

Det er et minimumskrav, at tilbudsgiver fremlægger 3 referencer på konkrete leverancer, der hver især omfatter bestilling og levering af mindst 50 stk. tablets inden for de seneste 3 år fra tilbudsfristen.

Leverancen kan være leveret i én samlet levering, eller i flere delleveringer, men den skal være udført i henhold til én og samme bestilling på mindst 50 stk. tablets.

Såfremt tilbudsgiveren er en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), skal disse påtage sig at hæfte solidarisk, og deltagerne i sammenslutningen skal udpege en fælles befuldmægtiget, der er ansvarlig for kontakten til SKI. Tilsvarende hæfter en tilbudsgiver, som i sit tilbud i relation til økonomisk og finansiel formåen, baserer sig på andre enheders formåen (kaldet ”støttende virksomheder”) f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør, solidarisk med de pågældende støttende enheder for kontraktens gennemførelse, såfremt kontrakten tildeles tilbudsgiver. I rammeaftalen er hensynet til samfundsansvar ved kontraktopfyldelse, som formuleret i de konventioner, som ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, reguleret i relevant omfang. I forbindelse med udførelse af konkrete leverancer kan der være krav om særlig sikkerhedsgodkendelse til leverandørens medarbejdere.

Tilbudsgiver må ikke være omfattet af nogen af udelukkelsesgrundene angivet i udbudslovens § § 135 og 136 og § 137, stk. 1, nr. 2. Der henvises til udbudsbetingelserne for yderligere oplysninger om udelukkelsesgrunde og eventuel »self-cleaning« samt udfyldelse af ESPD. Oplysninger herom skal angives i ESPD-formularens del III, afsnit A, B og C, jf. om ESPD i udbudsbetingelsernes punkt 9.2.2. En sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium) skal afgive tilbud under iagttagelse af konkurrencereglerne, herunder i relation til forbuddet om karteldannelse. Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis et tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets krav. Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at endelig dokumentation vedrørende udelukkelsesgrundene skal afleveres for tilbudsgiver, alle deltagere i en sammenslutning (f.eks. alle konsortiedeltagere) og eventuelle støttende virksomheder, og at ingen af disse må være omfattet af udelukkelsesgrundene. SKI tager forbehold for at iværksætte en procedure om selvrehabilitering (”self-cleaning”), såfremt dette er relevant. Ad I.3): Der er mulighed for at stille spørgsmål til udbuddet via SKI's udbudssystem Ethics. Ad II.1.4): SKI er en indkøbscentral og rammeaftalen omfatter flere offentlige ordregivere, der er kunder på rammeaftalen. I rammeaftalens bilag A og det tilhørende excel-ark er kunderne nærmere beskrevet. Ad II.1.5) og II.2.6): Rammeaftalens anslåede værdi er 466 mio. DKK. Den anslåede værdi er udtryk for SKI's mest kvalificerede og gennemsigtige skøn over rammeaftalens totale værdi på udbudstidspunktet. Skønnet omfatter naturlige usikkerheder og inddrager historiske data samt forventninger og antagelser om den fremtidige omsætning. Der er en naturlig usikkerhed om rammeaftalens totale værdi hen over den samlede levetid på 4 år, inklusive muligheder for forlængelse, samt på tværs af alle kunderne på rammeaftalen. Som særlig usikkerhedsfaktor i relation til rammeaftalens værdi kan nævnes usikkerheden om den generelle efterspørgsel af specifikke it-produkter i det offentlige og navnlig undervisningssektoren, ikke mindst i lyset af de praktiske og økonomiske konsekvenser af covid-19, som kan få betydning for de økonomiske rammer og efterspørgslen i de kommende år. Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver i enhver henseende er ansvarlig for de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra estimaterne i såvel opad- som nedadgående retning. Det bemærkes, at der i punkt II.1.5) og II.2.6), er anført en værdi på 637 mio. DKK. Det er efter SKI’s vurdering den højst mulige omsætning på rammeaftalen, der ikke er klart usandsynlig. Jf. KFSTs notat af 13. november 2019, Vurdering af EU-Domstolens dom af 19. december 2018 i sagen C-216/17, Autoritá [...], er det netop denne værdi, der skal fremgå af punkt II.1.5). Vedr. udfyldelse og aflevering af ESPD henvises til udbudsbetingelsernes punkt 9.2.2. Om endelig dokumentation i sin helhed henvises til i udbudsbetingelsernes punkt 16. Ad IV.2.4): Fagtermer og begreber, der normalt angives på engelsk, kan dog accepteres.

Klage over udbuddet skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 6 måneder efter SKI har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor SKI har underrettet de berørte tilbudsgivere, jf. § 7, stk. 2, nr. 3 i Lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 593 af 2.6.2016 med senere ændringer).

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette SKI om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. § 6, stk. 4 i Lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 593 af 2.6.2016 med senere ændringer). I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1, jf. § 6, stk. 4 i Lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 593 af 2.6.2016 med senere ændringer).