Officielt navn: Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S
CVR-nummer: 17472437
Postadresse: Pakkerivej 6
By: Valby
NUTS-kode: DK Danmark
Postnummer: 2500
Land: Danmark
Kontaktperson: Serap Gökce
E-mail: seg@ski.dk
Telefon: +45 33427000
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: www.ski.dk

Kontrakten tildeles af en indkøbscentral

Anden type: Indkøbscentral

Anden aktivitet: Centraliserede Indkøbsaktiviteter

Kommunikationsprodukter

Sagsnr.: 50.07

32000000 Radio-, fjernsyns-, kommunikations- og telekommunikationsudstyr og beslægtet udstyr

Varer

Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (SKI) udbyder en rammeaftale angående levering af Kommunikationsprodukter.

Rammeaftalen er opdelt i to delaftaler:

Delaftale 1: Unified Communications- og telefoniprodukter

Delaftale 2: Netværksprodukter

SKI forventer, at delaftalerne tildeles flere leverandører, jf. punkt IV.1.3), og den efterfølgende tildeling af leveringskontrakter på baggrund af rammeaftalen sker ved direkte tildeling eller miniudbud, jf. nærmere i bilag D til rammeaftalen

Rammeaftalen er forpligtende at anvende for de af SKI's kunder, som inden udbuddet har tilsluttet sig. Rammeaftalen vil endvidere være forpligtende for staten, idet det er en centralt koordineret aftale. SKI's øvrige kunder vil kunne anvende aftalen frivilligt. Nærmere beskrivelse af kunderne på aftalen fremgår af Bilag A.

Kontrakten er opdelt i delkontrakter: ja

Unified Communications- og telefoniprodukter

Delkontraktnr.: 1

32500000 Telekommunikationsleverancer

32570000 Kommunikationsudstyr

32580000 Dataudstyr

48510000 Programpakke til kommunikationsformål

32250000 Mobiltelefoner

32550000 Telefonudstyr

NUTS-kode: DK Danmark

Hovedudførelsessted:

Danmark

Delaftale 1 vedrører levering af Unified Communications- og telefoniprodukter.

Delaftalen omfatter følgende hovedproduktgrupper:

- Unified Communications/PBX

- Videokonference

- Video Overvågning

- Headsets

- DECT

- Management til Unified Communicatons- og telefoniprodukter

- Tilbehør til Unified Communications- og telefoniprodukter

- Tilknyttede ydelser

Kvalitetskriterium - Navn: Sortimentsbredde / Vægtning: 20%

Pris - Vægtning: 80%

Optioner: nej

Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej

Den maksimale værdi af delaftale 1 er fastsat til DKK 693.000.000. Se nærmere om baggrunden herfor i del VI, afsnit VI.3) Yderligere oplysninger.

Netværksprodukter

Delkontraktnr.: 2

48210000 Programpakke til netværk

32410000 Lokalnet

32420000 Netudstyr

NUTS-kode: DK Danmark

Hovedudførelsessted:

Danmark

Delaftale 2 vedrører levering af netværksprodukter

Delaftalen omfatter følgende hovedproduktgrupper:

- Switche

- Routere

- WiFi

- Brugervalideringsprodukter

- Management af netværksprodukter

- Tilbehør til netværksprodukter

- Tilknyttede ydelser

Kvalitetskriterium - Navn: Sortimentsbredde / Vægtning: 20%

Pris - Vægtning: 80%

Optioner: nej

Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej

Den maksimale værdi af delaftale 2 er fastsat til DKK 957.000.000. Se nærmere om baggrunden herfor i del VI, afsnit VI.3) Yderligere oplysninger.

Begrænset udbud

Udbuddet indebærer udarbejdelse af en rammeaftale

Dette udbud er omfattet af GPA-aftalen: ja

Bekendtgørelsens nummer i EUT S: 2023/S 038-113036

En kontrakt/delkontrakt tildeles: nej

Kontrakten/partiet er ikke blevet tildelt

Andre årsager (afbrudt procedure)

I forbindelse med udbudsproceduren har SKI kun modtaget ikkeforskriftsmæssige tilbud. Da alle tilbudsgiverne har afgivet tilbud i overensstemmelse med de formelle krav, og opfylder kravene i udbudslovens § 159, stk. 2, 2. pkt., nr. 1-3, har SKI besluttet at overgå til udbud med forhandling uden offentliggørelse af en ny udbudsbekendtgørelse. Den nye procedure omfatter alle tilbudsgiverne, og kun dem, der deltog i den forudgående procedure.

Nedenstående fremgik af den oprindelige udbudsbekendtgørelse:

• Tilbudsgiver må ikke være omfattet af nogen af udelukkelsesgrundene angivet i udbudslovens §§ 134 a, 135 og 136 og § 137, stk. 1, nr. 2.

Ad II.1.5): Den skønsmæssige vurdering af rammeaftalens anslåede værdi er angivet i punkt II.1.5). Den er primært baseret på:

• Historisk forbrug på aftaleområdet

• Erfaringerne om omsætning og omsætningsudvikling fra den tidligere Rammeaftale 50.07 Kommunikationsprodukter – og løsningskøb (2019)

• Hvem der er kunder, og deres estimater af det kommende forbrug

Hen over den samlede varighed på 4 år, inklusive muligheder for forlængelse, samt på tværs af alle kunderne på rammeaftalen, er der således også en usikkerhed om, hvad rammeaftalens værdi ender med at blive.

Skønnet indebærer derfor både en vurdering af den anslåede værdi af rammeaftalen, og en vurdering af rammeaftalens maksimale værdi. På den baggrund er rammeaftalens maksimale værdi fastsat til DKK 1.650 mia. Denne værdi anses ikke for klart usandsynlig. Den maksimale værdi kan dog ændres i henhold til de enhver tid gældende udbudsregler.

Forskellen mellem rammeaftalens anslåede værdi og maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om, hvad rammeaftalens værdi ender med at blive. I den forbindelse er der primært lagt vægt på det forhold, at aftalen er forsøgt skåret til for bedre at matche kundernes behov for standardiserede og let tilgængelige produkter og en simpel indkøbsmetode, hvilket kan påvirke anvendelsen af Rammeaftalen positivt. Hertil kommer endvidere blandt andet potentiel påvirkning af Rusland/Ukrainesituationen og dollarkursen.

Skønnet af rammeaftalens anslåede værdi og rammeaftalens maksimale værdi er udtryk for SKI's mest kvalificerede og gennemsigtige saglige skøn af forbruget på rammeaftalen på udbudstidspunktet inkl. muligheder for forlængelse og evt. optioner, og på tværs af alle aktører i rammeaftalen, jf. punkt IV.1.3), uanset det endelige antal heraf.

Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver i enhver henseende er ansvarlig for de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra estimaterne i såvel opad- som nedadgående retning.

• Ad II.2.5) I forbindelse med tildelingskriteriet på delaftale 1 gøres opmærksom på, at prisevalueringen for i alt 7 underproduktgrupper sker på baggrund af en beregnet TCO-pris (Total Cost of Ownership). Se uddybende herom udbudsbetingelsernes punkt 8.1.

• Ad II.2.9) For hver delaftale er antallet af ansøgere, der vil blive opfordret til afgive tilbud, angivet til minimum 5 og maksimum 5. Antallet er angivet, da SKI agter at opfordre 5 ansøgere, hvis der modtages 5 eller flere konditionsmæssige ansøgninger fra ansøgere, der opfylder egnethedskravene. Hvis der modtages færre end 5 ansøgninger på en delaftale, vil SKI dog opfordre den eller de ansøgere, der har afgivet konditionsmæssige ansøgninger og som opfylder egnethedskravene, jf. udbudslovens § 59, stk. 4.

• Ad IV.1.3): Der gøres opmærksom på, at tallet 3 angivet som "Højeste antal påtænkte deltagere i rammeaftalen" er angivet pr. delaftale, således at det højeste antal påtænkte deltagere på hver delaftale er 3.

• Ad IV.2.4): Fagtermer og begreber, der normalt angives på engelsk, kan dog accepteres.

• Rammeaftalen er omfattet af forbuddet i artikel 5k i EU-forordning 833/2014, og SKI kræver en erklæring fra den tilbudsgiver som SKI har til hensigt at tildele rammeaftalen, jf. nærmere i udbudsbetingelsernes punkt 16.5

Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Postadresse: Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark
E-mail: klfu@naevneneshus.dk
Telefon: +45 72405600
Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/

Præcise oplysninger om klagefrist(er):

Lov om klagenævnet for udbud indeholder ikke nogen frist for at klage over en beslutningen om at afslutte en procedure uden at foretage en tildeling.

Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Land: Danmark
E-mail: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: www.kfst.dk

04/08/2023