Fakta om udbudet
Bestilling af materiale
http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=189751&B=KA
Udbyder
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Vindere
Konceptudvikling, design, udvikling, implementering og afprøvning af services og IT
(23.12.2017)
Rambøll Management Consulting
Hannemanns Alle 53
2300 København S
Rammeaftaler vedrørende Analyseopgaver, Avancerede kvantitative analyser, Avancerede kvalitative analyser samt Konceptudvikling, design, udvikling, implementering og afprøvning af services og IT
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Udbudsbekendtgørelse
Tjenesteydelser
Del I: Ordregivende myndighed
Njalsgade 72 A
København S
2300
Danmark
Kontaktperson: Asbjørn Thorup
Telefon: +45 72217729
E-mail: amst@star.dk
NUTS-kode: DK0
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: www.star.dk
Internetadresse for køberprofilen: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/281426
Lersø Parkallé 105
København Ø
2100
Danmark
Kontaktperson: Kim Marx Winding
E-mail: kmw@arbejdsmiljoforskning.dk
NUTS-kode: DK0
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: www.arbejdsmiljoforskning.dk
Landskronagade 33
København Ø
2100
Danmark
Kontaktperson: Mathias Büchler
E-mail: mmb@at.dk
NUTS-kode: DK0
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: www.arbejdstilsynet.dk
Del II: Genstand
Rammeaftaler vedrørende Analyseopgaver, Avancerede kvantitative analyser, Avancerede kvalitative analyser samt Konceptudvikling, design, udvikling, implementering og afprøvning af services og IT.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) samt de øvrige ordregivende myndigheder nævnt under afsnit I.1) ønsker at indgå rammeaftaler om konsulentydelser til løsning af opgaver inden for Beskæftigelsesministeriets område. Der udbydes følgende fire (4) delaftaler:
— Analyseopgaver,
— Avancerede kvantitative analyser
— Avancerede kvalitative analyser
— Konceptudvikling, design, udvikling, implementering og afprøvning af services og IT.
Der indgås parallelle rammeaftaler for hver delaftale med 8 leverandører pr. delaftale for delaftale 1 og 4 samt 5 leverandører pr. delaftale for delaftale 2 og 3. De enkelte opgaver i rammeaftalernes løbetid tildeles efter miniudbud. De enkelte opgaver vil variere i størrelse og dække over såvel landsdækkende, som regionale og lokale opgaver.
Rammeaftaler / delaftaler indgås for en periode på to år med mulighed for forlængelse to gange ét år.
Der henvises til beskrivelse af delaftaler i afsnit II.2).
Analyseopgaver
Opgaver omfattet af delaftalen inkluderer analyser af arbejdsmarkedet, herunder strukturanalyser, brancheanalyser, målgruppeanalyser og økonomiske analyser. Herudover omfattes analyser af indsatsen i jobcentre, herunder jobcenter-interne analyser i form af eksempelvis gennemgang af resultater og effekter, flowanalyser, målgruppeanalyser og analyser af Best Practice, og jobcenter-eksterne analyser, eksempelvis resultater af særlige indsatser; sygedagpenge, tildelinger af førtidspension med videre, afdækning af eksisterende viden. Slutteligt omfattes generelle tværgående analyser indenfor beskæftigelsesområdet, der kombinerer såvel generel analyse af arbejdsmarkedet som specifik analyse af indsatsen i jobcentre — eksempelvis analyser af en regional uddannelsesbalance, et regionalt kvalifikationsregnskab og lignende.
Det forventes, at Leverandører på delaftalen blandt andet har gode kvalifikationer med — og kan anvende — forskellige former for analyse- og statistikmetoder samt analyseredskaber — såvel kvalitative som kvantitative, har konkret viden om brug af data fra forskellige databaser og -banker og kan formidle data, resultater, komplicerede sammenhænge med videre i et overskueligt og letforståeligt sprog.
Se kravspecifikationens afsnit 2.1 for yderligere oplysninger.
Rammeaftalen kan med et forudgående varsel på to måneder forlænges på uændrede vilkår for en periode på op til 12 måneders varighed. Der er mulighed for at forlænge Rammeaftalen med yderligere ét år.
Avancerede forskningsopgaver, Avancerede kvantitative analyser
Opgaver omfattet af delaftalen inkluderer effektanalyser af udviklingsprojekter, økonometriske effektanalyser, avancerede statistiske analyser, styrkeberegninger, litteraturreviews med videre.
Det forventes, at Leverandører på delaftalen har stærke økonometriske og forskningsmæssige kompetencer samt konkrete erfaringer hermed på beskæftigelsesområdet. Metoderne til løsning af opgaverne vil især være avancerede kvantitative og økonometriske metoder.
Se kravspecifikationens afsnit 2.2.a for yderligere oplysninger.
Rammeaftalen kan med et forudgående varsel på to måneder forlænges på uændrede vilkår for en periode på op til 12 måneders varighed. Der er mulighed for at forlænge Rammeaftalen med yderligere ét år.
Avancerede forskningsopgaver, Avancerede kvalitative analyser
Opgaver omfattet af delaftalen inkluderer litteraturreviews, gennemførelse af interviews, observationsstudier og andre typer undersøgelser med brug af kvalitative metoder på forskningsniveau, kvalificering og gennemførelse af spørgeskemaundersøgelser på forskningsniveau og databehandling og analyse af kvalitative data med videre.
Det forventes, at Leverandører på delaftalen bl.a. har stærke kvalitative metodiske og forskningsmæssige kompetencer, konkrete erfaringer med anvendelsen af kvalitative metodiske og forskningsmæssige kompetencer på beskæftigelsesområdet samt er i stand til at indsamle, behandle og analysere kvalitativt data på et højt niveau.
Se kravspecifikationens afsnit 2.2.b for yderligere oplysninger.
Rammeaftalen kan med et forudgående varsel på to måneder forlænges på uændrede vilkår for en periode på op til 12 måneders varighed. Der er mulighed for at forlænge Rammeaftalen med yderligere ét år.
Konceptudvikling, design, udvikling, implementering og afprøvning af services og IT
Opgaver omfattet af delaftalen inkluderer konceptudvikling og visualisering af services og IT-løsninger, udvikling og implementering af services og IT-løsninger, foranalyse, design og planlægning af udvikling og implementering af services og IT-løsninger, samt brugerinddra-gelse og brugertests i forhold til udvikling af services og IT-løsninger.
Det forventes, at Leverandører på delaftalen blandt andet har stærke kompetencer og konkrete erfaringer indenfor design, udvikling og implementering af services og IT-løsninger på beskæftigelsesområdet samt har indgående kendskab til og kan anvende forskellige procesmetoder og projektstyringsmetoder.
Metoderne omfatter blandt andet servicedesign, brugeranalyse, brugerinvolvering, design, grafisk opsætning, layout, visuel præsentation, IT-udvikling og programmering, tilrettelæggelse og præsentation af data med videre.
Se kravspecifikationens afsnit 2.3 for yderligere oplysninger.
Rammeaftalen kan med et forudgående varsel på to måneder forlænges på uændrede vilkår for en periode på op til 12 måneders varighed. Der er mulighed for at forlænge Rammeaftalen med yderligere ét år.
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Tilbudsgiver skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:
— Tilbudsgivers egenkapital i de seneste tre (3) disponible regnskabsår.
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:
— Virksomhedens balance eller uddrag heraf i de tre (3) seneste disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved en sammenslutning af virksomheder, eksempelvis et konsortium, skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, eksempelvis et moder-, søsterselskab eller en underleverandør, skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
— Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital beregnet som gennemsnit af de seneste tre (3) disponible regnskabsår. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, beregnes den gennemsnitlige egenkapital som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i hver af de seneste tre (3) disponible regnskabsår divideret med tre (3). Ved en sammenslutning af virksomheder, eksempelvis et konsortium, beregnes den gennemsnitlige egenkapital som virksomhedernes samlede egenkapital i hvert af de seneste tre (3) disponible regnskabsår divideret med tre (3). Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B. Der henvises til ordregivers guide til ESPD.
Leverandøren er forpligtet til at følge gældende regler for elektronisk fakturering over for offentlige institutioner i Danmark. Fakturaer kan alene sendes til og modtages af den offentlige institution i elektronisk form, jf. kap. 2 i bekendtgørelse nr. 206 af 11.3.2011 om elektronisk afregning med offentlige myndigheder.
Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af virksomheder, eksempelvis et konsortium, skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.
Rammeaftalen indeholder en arbejdsklausul samt krav vedrørende CSR. Der henvises til udbudsmaterialets bilag B.4 for nærmere information.
Kontrakten stiller krav om overholdelse af persondatalovgivningen.
Del IV: Procedure
Del VI: Supplerende oplysninger
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). For at få adgang til udbudsmaterialet, skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål skal stilles senest 14 dage før udløbet af fristen for afgivelse af tilbud. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret.
Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon, (+45) 70 20 80 14.
Tilbudsgiver skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1 — 3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder, eksempelvis et konsortium, skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt tilbudsgiveren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning »ESPD — sådan virker det« marts 2017 samt ordregivers guide til ESPD.
Tilbudsgiveren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis tilbudsgiveren er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1 — 7, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§151 — 152, jf.§ 153.
I relation til punkt II.2.6) bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inklusive prisen for alle mulige forlængelser.
Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav.
Såfremt samme juridiske enhed er en del af flere tilbudsgivere, eksempelvis selv indgiver eget tilbud, men samtidig indgår som deltager i et konsortium, der afgiver tilbud, skal tilbudsgiverne sikre, at samme juridiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud.
Nævnenes Hus, Toldboden 2
Viborg
8800
Danmark
Telefon: +45 35291095
E-mail: klfu@erst.dk
Internetadresse:www.erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Eu-ropæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstillperioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk.
Carl Jacobsens Vej 35
Valby
2500
Danmark
Telefon: +45 41715000
E-mail: kfst@kfst.dk
Internetadresse:http://www.kfst.dk