Fakta om udbudet
Bestilling af materiale
http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=197186&B=KA
Udbyder
Domstolsstyrelsen
Vindere
Kontrakt om applikationsvedligehold og support samt videreudvikling af de danske domstoles dokumenthåndteringssystem.
(08.02.2018)
IT-Relation A/S
Dalgas Plads 7B, 1. sal
7400 Herning
Opdateringer
I forbindelse med det offentlige udbud er der afgivet to tilbud, der ikke lever op til kravene i udbudsmaterialet. Begge tilbudsgivere har dog afgivet tilbud i overensstemmelse med udbudsprocedurens formelle krav, ligesom begge tilbudsgivere opfylder de fastsatte minimumskrav til egnethed. På den baggrund aflyser Domstolsstyrelsen det offentlige udbud og overgår til udbud med forhandling med alle tilbudsgivere under det offentlige udbud uden at offentliggøre en (ny) udbudsbekendtgørelse, jf. udbudslovens § 61, stk. 1, nr. 2, jf. stk. 2, nr. 1, og § 61, stk. 4.
Kontrakt om applikationsvedligehold og support samt videreudvikling af de danske domstoles dokumenthåndteringssystem
Domstolsstyrelsen
Udbudsbekendtgørelse
Tjenesteydelser
Del I: Ordregivende myndighed
21659509
Store Kongensgade 1-3
København K
1264
Danmark
Kontaktperson: DOMS — Thomas Anton Lindqvist
Telefon: +45 99684318
E-mail: tal@domstolsstyrelsen.dk
NUTS-kode: DK
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: www.domstol.dk
Del II: Genstand
Kontrakt om applikationsvedligehold og support samt videreudvikling af de danske domstoles dokumenthåndteringssystem.
Kontrakten vedrører applikationsvedligehold og support samt videreudvikling af de danske domstoles dokumenthåndteringssystem, som består af flere underliggende it-systemer, der er baseret på hhv. 16 og 32 bit teknologi og tilhørende støttesystemer. Der henvises i øvrigt til punkt II.2.4).
København K.
Kontrakten vedrører applikationsvedligehold og support samt videreudvikling af de danske domstoles dokumenthåndteringssystem, som består af flere underliggende it-systemer, der er baseret på hhv. 16 og 32 bit teknologi og tilhørende støttesystemer. Systemet håndterer domsbehandling af typerne straffe, skifte og civil. Støttesystemerne sikre integration med domstolenes øvrige systemer og eksterne interessenter som f.eks. e-boks. Dokumenthåndteringssystemet tilgås som client/server og via. Citrix. Dokumenthåndteringssystemet er et kundespecifikt programmel kodet i DSI-tekst med underliggende DSI database og Oracle database med integration til tekstbehandling af typen DSI-tekst og Microsoft Office 2016. Støtteprogrammerne er typisk skrevet i .NET.
Forlængelse er muligt med 2 x 1 år.
Se udbudsbetingelsernes bilag, der indeholder supplerende oplysninger til udbudsbekendtgørelsen.
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
I det fælleseuropæiske udbudsdokument skal tilbudsgiver angive følgende:
1)Tilbudsgivers egenkapital i det seneste disponible regnskabsår, afhængigt af hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed.
Oplysningerne om tilbudsgivers egenkapital skal angives i det fælleseuropæiske udbudsdokument, Del IV, afsnit B — Finansielle nøgletal. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.
2) Tilbudsgivers samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår, afhængigt af hvornår tilbudsgiveren blev etableret eller startede sin virksomhed. Oplysningerne skal angives i det fælleseuropæiske udbudsdokument, Del IV, afsnit B — Samlet årsomsætning.
Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning herom.
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.
Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet: (Egenkapital): Virksomhedens balance eller uddrag heraf i det seneste disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen.
Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
(Omsætning i det seneste år): Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger.
Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
(Andre enheders økonomiske og finansielle kapacitet):
I overensstemmelse med ordregivers guide til ESPD jf. bilag 2 punkt 3 kan tilbudsgiver angive hvorvidt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle kapacitet (f.eks. et moder- eller søsterselskab eller en underleverandør) uanset den juridiske karakter af forbindelserne mellem tilbudsgiver og disse andre. Tilbudsgiver skal i givet fald godtgøre fuldt ud at kunne råde over de ressourcer, der er nødvendige til opfyldelse af kontrakten ved at udfylde det fælleseuropæiske udbudsdokument i overensstemmelse med guiden jf. bilag 2 punkt 3 for disse enheders tilsagn om at stille de nødvendige ressourcer til rådighed i kontraktperioden. Derudover skal den eller de andre enheder, som tilbudsgiver støtter sig på afgive selvstændige versioner af det fælles europæiske udbudsdokument. I modsat fald har ordregiver ikke mulighed for at lægge vægt på andre enheders økonomiske kapacitet. Bemærk venligst, at såfremt Kontrakten tildeles et konsortie, hæfter konsortiet solidarisk for kontraktens gennemførelse og konsortiet skal angive en fælles befuldmægtiget.
Der henvises til ordregivers guide til ESPD, der er vedlagt som bilag 2 til udbudsbetingelserne. Herudover henvises der i øvrigt til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning til det fælleseuropæiske udbudsdokument.
Som mindstekrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, beregnes egenkapitalen som virksomhedens og disse andre enheders samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes egenkapitalen som virksomhedernes samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.
Der henvises til ordregivers guide til ESPD, der er vedlagt som Bilag 2 til udbudsbetingelserne. Som mindstekrav kræves en samlet årlig omsætning på mindst 60 000 000 DKK i det seneste disponible regnskabsår.
Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som ansøgerens og disse andre enheders samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.
Der henvises til ordregivers guide til ESPD, der er vedlagt som Bilag 2 til udbudsbetingelserne. Som dokumentation for, at de ovennævnte mindstekrav til egenkapital og omsætning er opfyldt, skal den pågældende tilbudsgiver indenfor en nærmere angivet frist, dog ikke under 18 kalenderdage fra modtagelsen af forespørgslen fremlægge en erklæring om, at de i ESPD anførte oplysninger i Del IV, afsnit B — Samlet årsomsætning og Finansielle nøgletal er korrekte.
Den som bilag 3 til udbudsbetingelserne vedlagte erklæring kan anvendes i den forbindelse.
Tilbudsgiver er ikke forpligtet til at fremlægge denne erklæring, når ordregiver kan skaffe de relevante regnskabsmæssige oplysninger direkte gennem adgang til en national database, jf. udbudslovens § 151, stk.5. Dette forudsætter dog, at ansøger i ESPD, Del IV og Del V har oplyst, hvilken database ordregiver kan opnå kendskab til de nødvendige oplysninger eller relevant dokumentation, jf. udbudslovens § 148, stk. 2, nr. 3.
En liste over de 3 betydeligste leverancer af applikationsvedligehold og support af 16 og 32 bit it-systemer eller tilsvarende inden for de sidste 3 år, der helt eller delvist matcher beskrivelsen i udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.4) og II.2.4), som tilbudsgiver har udført i løbet af de sidste 3 år, afhængigt af hvornår tilbudsgiver blev etableret eller startede sin virksomhed.
Ordregiver ser gerne, at listen indeholder følgende:
— En kort, klar beskrivelse af leverancen, herunder hvilke af de i udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.4) og II.2.4) anførte ydelsesområder, leverancen vedrørte
— Tilbudsgivers rolle(r) i udførelsen af leverancen
— Dato/periode for leverancens udførelse
— Navn på modtager af leverancen
— Leverancens kontraktsum
— Beskrivelse af incident management procedurer i forbindelse med leverancen
— Beskrivelse af change management procedurer i forbindelse med leverancen
— Beskrivelse af øvrige ITIL procedurer i forbindelse med leverancen.
Ved angivelse af dato for leverancen bedes tilbudsgiver angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes tilbudsgiver i beskrivelsen af leverancen angive hvordan datoen er angivet.
Der kan maksimalt angives 3 leverancer uanset om der er tale om tilbudsgiver er en enkelt virksomhed, om tilbudsgiver baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium).
Såfremt der angives et antal, der overstiger dette maksimum, vil der alene blive lagt vægt på de 3 første leverancer. Angivelser her ud over vil der blive set bort fra.
Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af ydelserne/arbejderne, som kontrakten omfatter, jf. udbudsbekendtgørelsens punkt II.2.4), skal de konkrete dele af ydelserne under kontrakten udføres af den enhed, som tilbudsgiver baserer sig på.
ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver opfylder mindstekrav til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet, jf. udbudsbekendtgørelsens punkt III.1.3) og hvordan tilbudsgiver opfylder udvælgelseskriteriet, jf. udbudsbekendtgørelsens punkt II.2.9). Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.
Tilbudsgiver vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte tilbudsgiver eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter. Der henvises i øvrigt til bilag 2: Guide til det fælles europæiske udbudsdokument.
Som dokumentation for, at de ovennævnte mindstekrav til teknisk og faglig kapacitet er opfyldt, skal den pågældende tilbudsgiver indenfor en nærmere angivet frist, dog ikke under 18 kalenderdage fra modtagelsen af forespørgslen fremlægge en erklæring om, at de i ESPD anførte oplysninger i Del IV, afsnit C er korrekte.
Tilbudsgiver skal som mindstekrav dokumentere erfaring med mindst 2 lignende leverancer af applikationsvedligehold og support af 16 og 32 bit it-systemer eller tilsvarende, der helt eller delvist matcher beskrivelsen i udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.4) og II.2.4)inden for de sidste 3 år. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.C. Der henvises til bilag 2: Guide til det fælles europæiske udbudsdokument.
Se udbudsbetingelsernes bilag 5 der indeholder supplerende oplysninger til udbudsbekendtgørelsen.
Der vil i udbudsmaterialet blive stillet krav om overholdelse af den til enhver tid gældende persondatalovgivningen, samt krav til sikkerhedsgodkendelse og it-sikkerhed.
Der vil i udbudsmaterialet blive stillet krav om overholdelse af Samfundsansvar og arbejdsklausuler.
Såfremt kontrakten tildeles en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.
Kontrakten indeholder krav om, at relevante medarbejdere, der varetager opgaver i forbindelse med opfyldelsen af kontrakten, skal kunne sikkerhedsgodkendes til niveauet »Til Tjenestebrug«, som beskrevet i bilag 5 til udbudsbetingelserne.
Del IV: Procedure
Del VI: Supplerende oplysninger
Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under »Igangværende offentlige udbud«. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal tilbudsgiver være registreret eller registrere sig som bruger.
Ordregiver henleder opmærksomheden på, at dele af udbudsmaterialet alene er tilgængeligt i et datarum jf. udbudsbetingelsernes punkt 3.4. Datarum stilles til rådighed i overensstemmelse med udbudsbetingelsernes punkt 3.4.
Såfremt tilbud indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende.
Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål skal stilles senest den 17.11.2017. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret.
Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt tilbudsgiver oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon, (+45) 70 20 80 14.
For yderligere oplysninger se udbudsbetingelsernes bilag der indeholder supplerende oplysninger til udbudsbekendtgørelsen.
Nævnenes Hus, Toldboden 2
Viborg
8800
Danmark
Telefon: +45 35291000
E-mail: klfu@naevneneshus.dk
Internetadresse:https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0
I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:
Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.
I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.
4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.
Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).
Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk
Carl Jacobsens Vej 35
Valby
2500
Danmark
Telefon: +45 41715000
E-mail: kfst@kfst.dk
Internetadresse:http://www.kfst.dk