Fakta om udbudet
Bestilling af materiale
Udbyder
ØS Indsigt Ejerkredsen
Opdateringer
Det skal herved meddeles, at foreningen Ejerkredsen ØS Indsigt har besluttet at annullere ud-buddet af IT-tjenesteydelser i form af hosting, udvikling og vedligeholdelse af IT-systemet ØS Indsigt, der blev udbudt ved udbudsbekendtgørelse 2017/S 221-499378.
Annullation sker, idet foreningen Ejerkredsen ØS Indsigt i forbindelse med en klagesag er blevet opmærksom på, at udbudsmaterialet var udformet i strid med udbudslovens § 42, hvorefter udbudsmaterialet ikke kan danne grundlag for tildeling af delaftale 1 (hosting af ØS Indsigt) og delaftale 2 (udvikling og vedligeholdelse af ØS Indsigt). Foreningen Ejerkredsen ØS Indsigt ser sig derfor nødsaget til at trække sine tildelingsbeslutninger vedrørende både delaftale 1 og delaftale 2 af 9.4.2018 tilbage og annullere udbuddet.
Foreningen Ejerkredsen ØS Indsigt vil inden for den nærmeste fremtid fastlægge rammerne for et genudbud, herunder revidere udbudsmaterialet, således at dette kan danne grundlag for et genudbud af delaftalerne.
Det skal herved meddeles, at foreningen Ejerkredsen ØS Indsigt har besluttet at annullere ud-buddet af IT-tjenesteydelser i form af hosting, udvikling og vedligeholdelse af IT-systemet ØS Indsigt, der blev udbudt ved udbudsbekendtgørelse 2017/S 221-499378.
Annullation sker, idet foreningen Ejerkredsen ØS Indsigt i forbindelse med en klagesag er blevet opmærksom på, at udbudsmaterialet var udformet i strid med udbudslovens § 42, hvorefter udbudsmaterialet ikke kan danne grundlag for tildeling af delaftale 1 (hosting af ØS Indsigt) og delaftale 2 (udvikling og vedligeholdelse af ØS Indsigt). Foreningen Ejerkredsen ØS Indsigt ser sig derfor nødsaget til at trække sine tildelingsbeslutninger vedrørende både delaftale 1 og delaftale 2 af 9.4.2018 tilbage og annullere udbuddet.
Foreningen Ejerkredsen ØS Indsigt vil inden for den nærmeste fremtid fastlægge rammerne for et genudbud, herunder revidere udbudsmaterialet, således at dette kan danne grundlag for et genudbud af delaftalerne.
EU-Udbud med forhandling af IT-Tjenesteydelser i form af udvikling og vedligeholdelse samt hosting af IT-Systemet ØS Indsigt
ØS Indsigt Ejerkredsen
Udbudsbekendtgørelse
Tjenesteydelser
Del I: Ordregivende myndighed
Niels Bohrs Vej 30
Aalborg Ø
9220
Danmark
Kontaktperson: Lise Norre
E-mail: l.norre@rn.dk
NUTS-kode: DK0
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: http://www.osindsigt.dk/
Niels Bohrs Vej 30
Aalborg Ø
9220
Danmark
Kontaktperson: Lise Norre
E-mail: l.norre@rn.dk
NUTS-kode: DK0
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: http://www.osindsigt.dk/
Del II: Genstand
EU-Udbud med forhandling af IT-Tjenesteydelser i form af udvikling og vedligeholdelse samt hosting af IT-Systemet ØS Indsigt.
Udbuddet foretages af en række ordregivende enheder i fællesskab. De ordregivende enheder er:
— Ejerkredsen ØS Indsigt
— De offentlige myndigheder, som er medlemmer af ØS Indsigt Ejerkredsen
— En række potentielle medlemmer af ØS Indsigt Ejerkredsen
For nærmere information henvises til Rammeaftalebilag 14.
Nærværende udbud vedrører anskaffelse af ydelser til Udvikling, Hosting og Vedligeholdelse af økonomisystemet ØS Indsigt til foreningen Ejerkredsen ØS Indsigt og dens medlemmer.
Udbuddet er opdelt på 2 delaftaler. Delaftale 1 vedrører Hosting og Delaftale 2 vedrører Udvikling og Vedligeholdelse
De udbudte ydelser er nærmere beskrevet i Rammeaftalen og Rammeaftalebilagene.
Delaftale 1 vedrører Hosting
Danmark.
Ydelserne som skal konkurrenceudsættes omfatter:
o Leverancen: Etablering af driftsmiljø, etablering af forbindelse til medlemmernes intranet. Migrering af data.
o Driftsafvikling af ØS-Indsigt Hostingmiljøet, ca. 6 servere per medlem
o Driftsafvikling af forbindelser
o Driftsafvikling af webservere til DIADEM 2 stk.
o Driftsafvikling af Ressourcestyring til Hjørring
o Backup af data og servere
o Vedligeholdelse og Support af Hostingmiljøet og bistand til Applikationsleverandøren
— ØS Indsigt forbeholder sig ret til at tildele rammeaftalerne på grundlag af de indledende tilbud.
— Forhandlingsforløbet fremgår af Udbudsbetingelsernes afsnit 4.2.
— ØS Indsigt vil ikke yde vederlag til deltagerne i forhandlingerne.
Kunden kan yderligere forlænge rammeaftalen i op til 12 måneder for 6 måneder ad gangen.
Kunden vil vurdere følgende positivt for delaftale 1:
— Kontraktsummen for referencen: en kontraktsum der ligger mellem 2-50 000 000 DKK vil blive tillagt særlig positiv værdi.
— Referencen viser erfaring med hosting af Windows servere som er en del af kundens intranet via vpn eller tilsvarende, samt graden af sammenlignelighed i forhold til den udbudte opgave.
— Referencens kunde, hvor kommunale og regionale myndighedsreferencer vægtes som det mest positive, dernæst vægtes myndighedsreferencer fra resten af offentlige sektor.
Engangsvederlag for option Anvendelse af DB2 som DBMS
Engangsvederlag for option Anvendelse af MSSQL som DBMS
For mere information henvises til rammeaftalebilag 11.
Det er muligt at tilbyde en rabat på delaftale 1, hvis leverandøren vinder delaftale 2. Rabatten skal afgives i procent i rammeaftalebilag 11 til delaftale 1 og vil blive fratrukket de tilbudte priser i evalueringen af delaftale 1, hvis leverandøren vinder delaftale 2
Kunden først vil evaluere delaftale 2 og derefter delaftale 1. Der vil blive set bort fra andre kombinationsmuligheder.
Danmark.
— Leverancen (Rammeaftalebilag 1, 3 og 4):
o Udvikling, test og release af Version 3.0 af Systemet.
o Udarbejdelse af deploymentpakke som kan anvendes af Applikationsleverandøren, Region Midtjylland og Odense kommune.
o Konfiguration af Systemet i Driftsmiljøerne i Hostingmiljøet
o Overtagelsesprøve
o Pilotprøve for driftsafvikling af Hjørring kommune,
o Driftsprøve for alle medlemmer
— Vedligehold og udvikling af nye Versioner af ØS-Indsigt
— Driftsovervågning og applikationsdrift af ØS-Indsigt
— Installation og opgradering af nye Versioner i Hostingmiljøet
— Help Desk for ØS-Indsigt
— Rådgivning om — og gennemførelse af nyudvikling
— ØS Indsigt forbeholder sig ret til at tildele rammeaftalerne på grundlag af de indledende tilbud.
— Forhandlingsforløbet fremgår af Udbudsbetingelsernes afsnit 4.2.
— ØS Indsigt vil ikke yde vederlag til deltagerne i forhandlingerne.
Kunden kan yderligere forlænge Rammeaftalen i op til 12 måneder for 6 måneder ad gangen.
— Kontraktsummen for referencen: en kontraktsum der ligger mellem 20-100 000 000 DKK vil blive tillagt særlig positiv værdi.
— Referencen viser erfaring med vedligeholdelse og udvikling af programmel for offentlige administrative registreringssystemer, herunder vægtes det særligt positivt, hvis referencen viser erfaring med vedligehold og videreudvikling af kildekode udviklet af tredjepart.
— Referencen viser erfaring med forretningsforståelse for offentlige administrative processer.
— Referencen viser erfaring med økonomi eller ERP-systemer.
— Løsningens kildekode på referencen er baseret på JAVA rammeværk.
— Referencens kunde, hvor kommunale og regionale myndighedsreferencer vægtes som det mest positive, dernæst vægtes myndighedsreferencer fra resten af offentlige sektor.
A. Option anvendelse af distributionssystem jf. Rammeaftalebilag 3
b. Option på modernisering af webservice og visningsrammeværk jf. Rammeaftalebilag 3
c. Option på modernisering af databasen, jf. Rammeaftalebilag 3
d. Option på anvendelse af Websphere jf. Rammeaftalebilag 3.
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
Ansøgeren ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1-3 og § 136. I modsat fald er Kunden forpligtet til at udelukke ansøgeren, jf. dog udbudslovens § 135, stk. 4 og 5.
Ansøger må yderligere ikke være omfattet af følgende frivillige udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137:
— Nr. 1: Kunden kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26.2.2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88.
— Nr. 2: ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende.
— Nr. 5: Kunden en kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, kontrakt med en forsyningsvirksomhed eller koncessionskontrakt og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion.
Ansøger udfylder Dell II og Del III i Bilag 1 — Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD).
— Oplysninger om, hvorvidt tilbudsgiver lever op til følgende krav, som ordregiver har fastsat til økonomisk og finansiel formåen i medfør af udbudslovens § 140, stk. 1, nr. 2, jf. ESPD del lV:
Ansøger skal angive oplysninger om ansøgers samlede årsomsætning i de seneste 3 afsluttede regnskabsår, hvis tallene for denne omsætning foreligger.
Ansøger skal angive oplysninger om ansøgers soliditetsgrad for de seneste 3 afsluttede regnskabsår, hvis tallene for denne egenkapital foreligger.
For ansøgere til delaftale 1 er det et mindstekrav: Det er et mindstekrav, at ansøger gennemsnitlig har haft en årlig omsætning på minimum 10 000 000 DKK baseret på de seneste 3 afsluttede regnskabsår.
For ansøgere til delaftale 2 er det et mindstekrav: Det er et mindstekrav, at ansøger gennemsnitlig har haft en årlig omsætning på minimum 50 000 000 DKK baseret på de seneste 3 afsluttede regnskabsår.
For ansøgere til delaftale 1 og 2 er det et mindstekrav: Det er et mindstekrav, at ansøger gennemsnitlig har haft en årlig omsætning på minimum 60 000 000 DKK baseret på de seneste 3 afsluttede regnskabsår.
Det er et mindstekrav, at ansøger gennemsnitlig har haft en soliditetsgrad på minimum 10 % baseret på de seneste 3 afsluttede regnskabsår.
O Ansøger skal indsætte en oplistning af de op til 3 betydeligst referencer pr. delaftale, der er udført i løbet af de sidste 3 år, som ansøger finder mest sammenlignelig med nærværende udbud. Hertil bemærkes, at løsningen skal være i drift i minimum 1 år. Idriftsættelsen må gerne ligge længere tilbage end de seneste 3 år målt fra ansøgningsfristen, men ansøger skal inden for de seneste 3 år have:
Hostet løsningen fsva. referencer relateret til ansøgninger til delaftale 1,
Udviklet og vedligeholdt løsningen fsva. referencer relateret til ansøgninger til delaftale 2.
Ansøgere til begge delaftale må ikke fordele antallet af referencer, eksempelvis 4 til delaftale 1 og 2 på delaftale 2.
Ansøger skal til hver reference udfylde:
o Beskrivelse: Beskrivelse af leverancen/ydelserne med fokus på de elementer, som ansøger mener gør referencen sammenlignelig. Se pkt. 2.3 i udbudsbetingelserne i forhold til, hvad Kunden udvælger en reference på. Der kan desuden i beskrivelsen oplyses den/de periode(r), hvor leverancen/ydelserne har været udført (start- og slutdatoer).
Det skal være tydeligt angivet af ansøger, hvilken delaftale referencen vedrører.
o Beløb: Opgavens/opgavernes værdi i DKK, dvs. det beløb som kunden har betalt for at få udført opgaven/opgaverne.
o Dato: Dato for opstart (startdato) samt dato for færdiggørelsen (slutdato) af den seneste opgave, der er anført under »Beskrivelse«. Hvis Den er fortløbende skrives evt. kendt slutdato.
o Modtagere: Kundenavn inkl. kontaktperson og telefonnummer på denne.
Ansøger trykker på »+« i bilaget for at få mulighed for at udfylde flere referencer.
Rammeaftalen indeholder bodsbestemmelser, forsikringsbestemmelser, misligholdelsesbeføjelser, sikkerhedskrav m.m.
Der henvises til rammeaftalerne for delaftale 1 og 2.
Del IV: Procedure
Del VI: Supplerende oplysninger
Ansøger opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbudsmaterialet.
Alle henvendelser og spørgsmål stilles i TenderKONNECT via funktionen »Spørgsmål«. Der klikkes på ikonet »+« ved spørgsmål, og dialogboksen udfyldes med henvisning og spørgsmål. Ved klik på »send« fremsendes spørgsmålet til Kunden.
Spørgsmål modtaget inden ovenstående tidsfrist vil blive besvaret senest 6 dage inden udløbet af ansøgningsfristen. Spørgsmål modtaget efter tidsfristens udløb vil blive besvaret, såfremt spørgsmålets karakter ikke gør det uforholdsmæssigt byrdefyldt for Ordregiver at besvare spørgsmålet 6 dage inden ansøgningsfristens udløb.
Spørgsmål modtaget senere end 6 dage inden ansøgningsfristen vil ikke blive besvaret.
Supplerende oplysninger, herunder spørgsmål og svar, vil løbende, i anonymiseret form, være at finde i TenderKonnect.
Det er ansøgers eget ansvar at holde sig ajourført med svar på spørgsmål.
Kunden vil ikke yde vederlag til deltagerne i forhandlingerne.
Begrundelse for anvendelse af procedure: Systemet kræver en tilpasning af nuværende løsning, således det overholder Ordregivers flerleverandørstrategi, hvilket medfører en støre kompleksitet i Rammeaftalen, som ikke kan tildeles uden forudgående forhandling af de tekniske specifikationer, regulering af samarbejde og costdrivers.
Forhandlingen forventes gennemført som et kortvarigt forløb, hvor Kunden forhandler om forbedringer og præciseringer i tilbudsgivers indledende tilbud.
Kunden udsender forud for forhandlingsmødet en mødedagsorden. Sammen med dagsordenen følger et kort notat om evalueringen af det indledende tilbud. Tilbudsgiver får mulighed for at kommentere på det fremsendte notat. Tilbudsgiver vil i samme ombæring have mulighed for at byde ind med såkaldte »cost-drivere« og kommentering af FK'er til Rammeaftalen og rammeaftalebilagene. Der blive afholdt minimum 1 forhandlingsmøde pr. tilbudsgiver.
For yderligere information henvises til udbudsbetingelserne, som findes på TenderKonnect.
Verificering af oplysninger:
Ansøger skal på Ordregivers anmodning fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens § 152 for de oplysninger som er afgivet i det Fælles europæisk udbudsdokument (ESPD).
Ordregiver er berettiget, men ikke forpligtet til at anmode tilbudsgiveren om at supplere eller præcisere den modtagne dokumentation, jf. udbudslovens § 151, stk. 4.
Verifikation af afgivne oplysninger om Udelukkelsesgrunde sker ved at tilbudsgiver fremlægger en serviceattest med tilhørende samtykkeerklæring til indhentelse af straffeattest hos Kriminalregistret. For oplysninger om hvordan serviceattesten bestilles, henvises der til følgende hjemmesiden: https://indberet.virk.dk/myndigheder/stat/ERST/Anmod_om_serviceattest
Verifikation af afgivne oplysninger om egnethedskriterier kan ske på følgende måde:
— Økonomisk og finansiel formåen kan ske gennem årsregnskaber.
— Der er ikke krav om, at oplysninger om referencer skal verificeres. Det følger af svar fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, jf. http://bedreudbud.dk/spoerg-eksperterne
Kunden forbeholder sig ret til at anmode ansøgere om at godtgøre, at samme juridiske enheds deltagelse i flere ansøgninger ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende. Såfremt dette ikke kan godtgøres, forbeholder Kunden sig ret til at afvise sådanne ansøgere.
Tilbudsgiver bedes bemærke til delaftale 2, at grundet underbilag 4B til rammeaftalebilag 4 særlige karakter skal dette bilag skal rekvireres, hvilket sker på anmodning i TenderKonnect.
Kunden har forlænget ansøgnings- og tilbudsfristen med 5 dage.
Kundens medlemmer fremgår af rammeaftalebilag 14 i begge delaftaler.
Nævnenes Hus, Toldboden 2
Viborg
8800
Danmark
Telefon: +45 72405708
E-mail: klfu@naevneneshus.dk
Finder ikke anvendelse
Danmark
Lov om Klagenævnet for Udbud (Lov nr. 492 af 12.5.2010 som ændret ved lov nr. 1556 af 21.12.2010, lov nr.618 af 14.6.2011, lov nr. 1231 af 18.12.2012, lov nr. 511 af 27.5.2013) med efterfølgende ændringer jf. lov nr.1564 af 15.12.2015 (udbudsloven) fastsætter følgende klagefrister for EU-udbud, som ordregiver henholder sig til:
(1) en virksomheds klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller denne lovs § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen.
(2) Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:
(2.1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort
(2.2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystemer indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.
(2.3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4.
(2.4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 3. pkt.
Carl Jacobsens Vej 35
Valby
2500
Danmark
Telefon: +45 41715000
E-mail: kfst@kfst.dk
Internetadresse:http://www.kfst.dk