23948sdkhjf

Fakta om udbudet

EU-nr
2017/S 243-507233
Offentliggjort
19.12.2017
Udbudstype
Resultat

Udbyder

Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse

Udbud af facility management for Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse


Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse

Bekendtgørelse om indgåede kontrakter

Resultat af udbudsproceduren

Tjenesteydelser

Direktiv 2014/24/EU

Del I: Ordregivende myndighed

I.1) Navn og adresser
Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse
Arsenalvej 55
Hjørring
9800
Danmark
Kontaktperson: Kontorchef Senita Vaizovic
Telefon: +45 72314226
E-mail: fes-chud@mil.dk
NUTS-kode: DK050

Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: www.forsvaret.dk/fes

Internetadresse for køberprofilen: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/281402

I.2) Fælles udbud
I.4) Type ordregivende myndighed
Ministerium eller en anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan, herunder regionale eller lokale afdelinger
I.5) Hovedaktivitet
Forsvar

Del II: Genstand

II.1) Udbuddets omfang
II.1.1) Betegnelse:

Udbud af facility management for Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse.

Sagsnr.: 2016/001417
II.1.2) Hoved-CPV-kode
90910000
II.1.3) Kontrakttype
Tjenesteydelser
II.1.4) Kort beskrivelse:

Hidtil har Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelses facility managementopgaver været løftet dels via to store integrerede facility managementkontrakter dækkende etablissementerne i hhv. Østdanmark og Vestdanmark, dels via to større aftaler om drift og vedligehold af tekniske basisinstallationer samt via rammeaftaler og mindre servicekontrakter. Ejendomsstyrelsen samler nu ovennævnte i én samlet kontrakt, ligesom der foretages en øget udlicitering af eksisterende og nye serviceområder.

Pga. kontraktgenstandens omfang, kompleksitet og tværfaglighed har Ejendomsstyrelsen ønsket at finde en stærk samarbejdspartner, der i parternes fælles interesse har fokus på at optimere facility managementindkøbet og derigennem løbende reducere de samlede omkostninger, uden at kvalitetsniveauet forringes. Den kommende partnerskabsaftale vil indeholde en særlig incitamentsstruktur med en høj grad af risiko og gevinstdeling mellem parterne.

II.1.6) Oplysninger om delkontrakter
Kontrakten er opdelt i delkontrakter: nej
II.1.7) Udbuddets samlede værdi (eksklusive moms)
Værdi eksklusive moms: 4 200 000 000.00 DKK
II.2) Beskrivelse
II.2.1) Betegnelse:
II.2.2) Supplerende CPV-kode(r)
45222200
45222300
50700000
55512000
75251100
77310000
77314000
79992000
90500000
90511000
90620000
90900000
90911300
98310000
98341120
98341140
II.2.3) Udførelsessted
NUTS-kode: DK
Hovedudførelsessted:

Opgaverne skal udføres på Forsvarsministeriets etablissementer og arealer, der fordeler sig over det meste af Danmark.

II.2.4) Beskrivelse af udbuddet:

Udbuddet omfattede følgende serviceområder: a) rengøring, b) forplejning, c) arealpleje, d) affaldshåndtering, e) bygninger, f) tekniske installationer, g) intern service, h) skyde- og øvelsesområder og i) brandberedskab. Hvert serviceområde indeholder en række delservices, herunder også nærmere oplysninger om omfang og servicekrav. Driftsstart er planlagt til 1. februar 2018, men visse ydelser indenfor serviceområde f) tekniske installationer vil først skulle leveres fra 1. juni 2019.

Udbuddet omfatter ca. 650 etablissementer af varierende størrelse fordelt over det meste af Danmark og vil dække en stor del af den hidtidige facility management på etablissementerne. Etablissementerne består blandt andet af kaserner, flyvestationer, kontorbygninger, kursuscentre, depoter, skydebaner, skydeterræner, øvelsespladser og øvelsesterræner. Det er ikke alle tjenesteydelser, der udføres på samtlige etablissementer. Dette afhænger af det pågældende etablissements karakter og størrelse.

Grundet opgavens kompleksitet og behov for tværfaglighed gennemføres den fremadrettede opgaveløsning med et øget fokus på partnerskab som samarbejdsmodel. Partnerskabet indebærer tværfaglig koordinering af de forskellige services, herunder et samarbejde om at opnå forretningsmæssige målsætninger, hvorved fokus rettes på kundeoptimering samt udvikling og optimering af services under skyldig hensyntagen til kontraktøkonomien. Overgangen fra konventionelle kontrakter til egentlige partnerskabsaftaler forudsætter en høj grad af nytænkning og nyskabelse hos såvel ordregiver som leverandørerne.

Ejendomsstyrelsen ønsker med partnerskabskontrakten at sikre, at leverancerne løbende kan tilpasses de konkrete behov hos Ejendomsstyrelsen, kunderne og brugere. Kontrakten indeholder derfor en fleksibel ændringsmekanisme. Kontrakten og tilhørende servicebeskrivelser bygger endvidere på en output- og outcomebaseret incitamentsstruktur med væsentligt fokus på brugeroplevelse, hensigtsmæssig risikofordeling og på forhånd aftalte indtjeningsmarginer.

Leverandøren vil få virksomhedsoverraget et betydeligt antal medarbejdere fra såvel Ejendomsstyrelsen som fra de nuværende leverandører.

Udbuddet blev gennemført som en konkurrencepræget dialog, hvorunder det blev afklaret, hvordan Ejendomsstyrelsens behov bedst kunne opfyldes. Ejendomsstyrelsen udarbejdede en række konkrete dialogtemaer, som dannede grundlag for dialogen om Ejendomsstyrelsens behov. Dialogen omfattede vil styrings-, pris- og incitamentsmodel. Dialogen blev gennemført i perioden december 2016 til juni 2017.

II.2.5) Tildelingskriterier
Kvalitetskriterium - Navn: Kvalitet / Vægtning: 50
Kvalitetskriterium - Navn: Partnerskabsorganisation / Vægtning: 15
Pris - Vægtning: 35
II.2.11) Oplysninger om optioner
Optioner: ja
Beskrivelse af optioner:

Øget økologigrad samt option på forlængelse af kontrakten i op til 36 måneder.

II.2.13) Oplysninger om EU-midler
Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
II.2.14) Yderligere oplysninger

Kontrakten udbydes samlet for at udnytte volumen- og skalafordele, for at skabe det bedst mulige grundlag for et partnerskab med én leverandør og for at mindske omkostninger til administration og forvaltning af kontrakter samt for at skabe en større ensartethed i løsningen af relaterede opgaver, hvorved de ønskede synergier opnås i en effektiv konkurrence.

Del IV: Procedure

IV.1) Beskrivelse
IV.1.1) Proceduretype
Konkurrencepræget dialog
IV.1.3) Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
IV.1.6) Oplysninger om elektronisk auktion
IV.1.8) Oplysninger om GPA-aftalen om offentlige udbud
Dette udbud er omfattet af GPA-aftalen: ja
IV.2) Administrative oplysninger
IV.2.1) Tidligere offentliggørelse om samme kontrakt
Bekendtgørelsens nummer i EUT S: 2016/S 212-386202
IV.2.8) Oplysninger om opsigelse af dynamisk indkøbssystem
IV.2.9) Oplysninger om ophør af indkaldelse af tilbud i form af en forhåndsmeddelelse

Del V: Kontrakttildeling

Kontraktnr.: 1
Betegnelse:

Udbud af facility management i forsvaret (Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse).

En kontrakt/delkontrakt tildeles: ja
V.2) Kontrakttildeling
V.2.1) Dato for indgåelse af kontrakten:
01/11/2017
V.2.2) Oplysninger om tilbud
Antal modtagne tilbud: 2
Antal tilbud modtaget fra tilbudsgivere fra andre EU-medlemsstater: 1
Antal tilbud modtaget fra tilbudsgivere fra ikke-EU-medlemsstater: 0
Antal tilbud modtaget elektronisk: 2
Kontrakten er blevet tildelt en sammenslutning af økonomiske aktører: nej
V.2.3) Kontrahentens navn og adresse
ISS Facility Services A/S
14 40 60 42
Gyngemose Parkvej 50
Søborg
2860
Danmark
Telefon: +45 38171717
NUTS-kode: DK

Internetadresse:http://www.dk.issworld.com

Kontrahenten er en SMV: nej
V.2.4) Oplysninger om kontraktens/delkontraktens værdi (eksklusive moms)
Kontraktens/delkontraktens oprindeligt anslåede samlede værdi: 4 500 000 000.00 DKK
Kontraktens/delaftalens samlede værdi: 4 200 000 000.00 DKK
V.2.5) Oplysninger om underentreprise

Del VI: Supplerende oplysninger

VI.3) Yderligere oplysninger:

Ansøgere ville blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren var omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138.

I relation til punkt II.2.7) bemærkes, at den anførte kontraktlængde er fra driftsstart. Ud over den anførte kontraktlængde kan der i forbindelse med kontraktens ophør være behov for en tidsmæssig fleksibel udløbsfase med henblik på at sikre en uforstyrret drift i forbindelse med evt. genudbud.

Forud for udbuddet er der gennemført en markedsdialog.

Der har være mulighed for at besigtige etablissementerne.

VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Toldboden 2
Viborg
8800
Danmark
Telefon: +45 35291000
E-mail: klfu@kfst.dk

Internetadresse:http://www.klfu.dk

VI.4.2) Organ med ansvar for mæglingsprocedurerne
VI.4.3) Klageprocedure
Præcise oplysninger om klagefrist(er):

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen.

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk.

VI.4.4) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om klageproceduren
VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
15/12/2017

Send til en kollega

0.047