Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: www.mst.dk

Rammeaftale om indkøb af konsulentbistand til JUMP

Det er Miljøstyrelsens mål at etablere et nyt innovations- og udviklingskoncept under projektnavnet JUMP. JUMP har til formål at drive den digitale innovation i Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen ønsker at arbejde innovativt med teknologiske værktøjer inden for en række teknologiområder, herunder kognitive systemer, automatisering, the edge, platforme og infrastruktur samt interfaces, samt at implementere sådanne værktøjer med tilhørende forretningsprocesser i organisationen. Miljøstyrelsen udbyder herved en rammeaftale om indkøb af konsulentbistand til at understøtte og gennemføre aktiviteter i JUMP. Rammeaftalen indgås med én leverandør, hvorefter Miljøstyrelsen indgår leverancekontrakter med leverandøren om konkrete opgaver. Leverandøren skal levere konsulentbistand inden for følgende fem rådgivningsområder:

1) Forandring og innovation;

2) Strategi og analyse;

3) Udvikling, test og projektgennemførelse;

4) Forberedelse og gennemførelse af anskaffelser;

5) Application management.

Miljøstyrelsen ønsker at skabe rammer for innovation med ny teknologi, der understøtter udvikling og nyorientering af Miljøstyrelsens mange funktioner og fagområder, således at Miljøstyrelsen kan udnytte sit teknologiske potentiale. Miljøstyrelsen ønsker på den baggrund at sikre en digital parathed, der gør det muligt at hand-le hurtigt på nye ideer, som involverer anvendelse af teknologiske værktøjer. JUMP skal være med til at sikre, at Miljøstyrelsen får denne digitale parathed. JUMP skal derfor bl.a. have adgang til en ”værktøjskasse” bestående af eksisterende og fremtidige teknologiske værktøjer inden for teknologiområderne beskrevet i punkt II.1.4. I den forbindelse har Miljøstyrelsen behov for konsulentbistand inden for de nedenfor beskrevne rådgivningsområder, der indgår i denne udbudte rammeaftale:

1) Forandring og innovation:

Rådgivningsområdet omfatter ydelser, der understøtter forandring og innovation i Miljøstyrelsen med henblik på realisering af Miljøstyrelsens strategi, herunder forandringsledelse af kulturen i retning af en innovationskultur, ideudvikling, gennemførelse af kompetenceudviklingsprojekter, udarbejdelse af kommunikationsstrategier, tilrettelæggelse og gennemførelse af workshops, seminarer og temadage og identificering af dataøkosystemer;

2) Strategi og analyse:

Rådgivningsområdet omfatter ydelser i relation til strategi og analyse med henblik på realisering af Miljøstyrelsens strategi, herunder identifikation af forretningsmæssige muligheder for teknologiunderstøttelse, udarbejdelse af strategier, analyser, vurderinger og forslag, fx forslag til design, arkitektur og datamodellering;

3) Udvikling, test og projektgennemførelse:

Rådgivningsområdet omfatter ydelser i relation til projektgennemførelse, udvikling, herunder agil udvikling, samt tests med henblik på realisering af Miljøstyrelsens strategi, herunder projektstyring, programmering, konfigurering i forbindelse med ”Proof of Technology”, ”Proof of Concept” og forskellige løsninger, idriftsættelse af løsninger og udarbejdelse af governance-paradigmer;

4) Forberedelse og gennemførelse af anskaffelser:

Rådgivningsområdet omfatter ydelser til brug for forberedelse og gennemførelse af anskaffelser af værktøjer inden for teknologiområderne beskrevet i punkt II.1.4. med henblik på realisering af Miljøstyrelsens strategi, herunder forberedelse af udbud og miniudbud, udarbejdelse af udbudsmateriale og evalueringer;

5) Application management:

Rådgivningsområdet omfatter application management af løsninger med henblik på realisering af Miljøstyrelsens strategi, herunder styring og rapportering, applikationsovervågning og applikationsvedligehold, samt backlog og ressourceallokering.

Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud sker efter vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer, jf. punkt III.1.3), vedrørende den udbudte rammeaftale, jf. beskrivelsen af rådgivningsområde 1) til 5) i punkt II.2.4).

Relevansvurderingen foretages på baggrund af, hvorvidt og i hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med levering af konsulentbistand inden for rådgivningsområderne.

Ved vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante referencer vurderes alle referencer, således at det vurderes hvorvidt referencerne tilsammen dokumenterer en høj grad af relevant erfaring, jf. ovenfor. Ved vurderingen tillægges rådgivningsområde 1) til 3), jf. punkt II.2.4) størst betydning.

Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger:

Ansøgers samlede årsomsætning i de tre seneste disponible regnskabsår.

ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele rammeaftalen til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte.

Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet:

Erklæring om virksomhedens samlede omsætning i de tre seneste disponible regnskabsår, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning fore-ligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.

Som mindstekrav kræves en samlet årlig omsætning på mindst DKK 30 000 000 i hvert af de tre seneste disponible regnskabsår. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som ansøgerens og disse andre enheders samlede omsætning i hvert af de tre seneste disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i hvert af de tre seneste disponible regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B.

Ansøger skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger:

En liste over de 5 betydeligste sammenlignelige ydelser, jf. punkt II.2.4), som ansøger har udført i løbet af de sidste 3 år inden ansøgningsfristen.

Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer, jf. punkt II.2.9). Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af ydelserne, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen.

Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance. Beskrivelsen af leverancen bør indeholde en klar beskrivelse af, hvilke af de under punkt II.2.4), anførte ydelser, leverancen vedrørte, samt ansøgers rolle(r) i udførelsen af leverancen. Endvidere bedes referencen indeholde den økonomiske værdi af leverancen (beløb), dato for leverancen samt navn på kunden (modtager).

Ved angivelse af dato for leverancen bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet.

Der kan maksimalt angives 5 referencer, uanset om ansøger er en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium).

Såfremt der angives mere end 5 referencer, vil der alene blive lagt vægt på de 5 første referencer. Referencer her ud over vil der blive set bort fra.

Såfremt det ikke kan afgøres, hvilke referencer, der er de første 5 referencer, vil referencerne blive udvalgt ved lodtrækning.

Baserer ansøger sig på andre enheders faglige kvalifikationer vedrørende udførelsen af konkrete dele af ydelserne, som rammeaftalen omfatter, jf. punkt II.2.4), skal de konkrete dele af ydelserne under rammeaftalen udføres af den enhed, som ansøger baserer sig på.

ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger hvordan ansøger opfylder udvælgelseskriteriet, jf. punkt II.2.9).

Ansøger vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter.

I rammeaftalen er hensynet til samfundsansvar, som formuleret i de konventioner, der ligger til grund for principperne i FN's Global Compact, og som formuleret i OECD's retningslinjer for Multinationale virksomheder, inddraget i relevant omfang. Der er desuden stillet kontraktmæssige krav i henhold til ILO-konvention 94 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter og cirkulære nr. 9471 af 30. juni 2014.

Rammeaftalen stiller krav om overholdelse af persondataretlige regler.

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt I.3). Her tilgås udbuddet under »Igangværende offentlige udbud«. For at få adgang til ud-budsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger.

Såfremt ansøgningen indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende.

Al kommunikation i forbindelse med prækvalifikationen, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål i forbindelse med prækvalifikationen skal stilles senest den 1. marts 2018. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest seks dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før ansøgningsfristens udløb, kan ikke forventes besvaret.

Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com, eller telefon, (+45) 70 20 80 14.

Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på.

Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens §§ 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde.

Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele rammeaftalen til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens §§151-152, jf.§ 153.

I relation til punkt II.1.5) bemærkes det, at den anslåede samlede kontraktværdi er 25 000 000-100 000 000 DKK eksklusive moms. Beløbet udgør ordregivers skøn over den forventede kontraktsum for rammeaftalens fulde løbetid.

Forud for udbuddet er der gennemført en indledende markedsundersøgelse. Relevant materiale herfra findes på ordregivers hjemmeside: www.mst.dk.

Der vil 22. februar 2018, kl.13.00-14.00, blive afholdt et orienteringsmøde om prækvalifikation hos Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Af hensyn til den praktiske planlægning af mødet bedes interesserede senest 1 dag før mødet tilmelde sig med angivelse af firmatilknytning og antal deltagere via det elektroniske udbudssystem. Ordregiver kan reducere antallet af deltagere pr. firma. Ordregiver vil udarbejde et kort referat fra orienteringsmødet, som vil blive offentliggjort via det elektroniske udbudssystem, som vil blive meddelt til alle tilbudsgivere, der deltager i udbuddet, via det elektroniske udbudssystem.

I relation til punkt II.2.9) bemærkes, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om prækvalifikation.

Internetadresse:https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0

I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage:

Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2.

I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden:

1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort;

2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen;

3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4;

4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1).

Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk.

Internetadresse:http://www.kfst.dk